睇完五年規劃和施政報告 睇到兩個字----機遇

很多人不明白什麼叫「由亂到治，由治及興」。只是7年前，香港不但隨街暴動，還加上施政接近完全停滯，一年1000億的工程撥款，立法會拉布只批出100億，香港已是一個垂死之城。7年後的今天，香港開始講首個五年規劃，定出未來發展的大計，只是7年，變一個人間。

如果我是香港的好友，睇完五年規劃和施政報告，會覺得很興奮，因為睇到「機遇」兩個字，香港實踐這個五年大計，投入重大資源，當中機遇處處，香港變成一個機遇之都。如果我是香港的對手，應該感到驚懼，這份五年大計如能落實，香港發展會邁上一個重大台階，將會是一個很難纒的競爭者。

第一，規劃的核心定位與策略

這份《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026-2030年）》共分7篇28章，約6萬字，提出了五大主要目標：1. 經濟發展取得新突破、2. 國際競爭力和影響力持續提升、3. 北部都會區建設加速提效、4. 民生福祉顯著改善，以及5. 融入和服務國家發展大局取得重大進展。其核心策略被概括為鞏固提升「四中心、一高地」，即國際金融中心、航運中心、貿易中心及國際航空樞紐、國際創新科技中心，並打造國際高端人才集聚高地。

第二，告別「積極不干預」時代

香港在回歸之前，在殖民統治下，奉行「積極不干預」政策，政府不作長遠規劃。在回歸之後，特區政府過去雖有制定涵蓋個別領域的短中期發展藍圖，但一直缺乏整體性、系統性的經濟和社會發展頂層前置部署。香港面對如今複雜多變的世界，遇上國際競爭對手積極謀劃的挑戰，過去那種「隨遇而安式」施政，越來越顯得被動。如今首次推出五年規劃，是具歷史意義的施政理念變化，是公共治理的升級，標誌着香港發展邁入更宏觀策略謀劃、更精準施政、更穩步推進的全新公共治理階段，將「有為政府」和「有效市場」相結合。

第三， 以北都引領香港發展新格局

香港搞首個五年規劃中，光提理念指標並不足夠，要有具體的發展引擎，北部都會區就是這個巨大引擎。過去百年，香港經濟重心高度集中於維港兩岸，香港的發展都是圍繞「維港都會區」展開，新界北部只是「邊境後方」。如今重新提出發展「北部都會區」，這不是一個屯門那樣的衛星城市，是一個將有250萬人口的新都會，內裏有全新的大學城和創科產業集群。今年，北都建設正式被納入國家「十五五」規劃綱要；在香港第一個五年規劃中，「加快北部都會區建設」獨立成篇，凸顯其戰略定位。透過北都建設，香港形成「南金融、北創科」的新產業格局。特區政府將3萬億去建設北都，任何香港的國際競爭對手都不應少覷香港北都的發展潛力，任何投資者都不應睇少北都帶來的重大機遇。

第四，打通國內外區域協作新版圖

有人問香港和其他城市相比，有何發展優勢？在「一國兩制」下，香港有對內和對外重大獨特優勢。香港五年規劃的7大篇章中，深化粵港澳大灣區建設和搭建全球合作網絡單列成篇。粵港澳大灣區總人口已超過 8,800萬人，堪比歐洲一個大國。在「一國」之下，粵港澳大灣區是自己人，可以深度融合，協調發展，這是其他城市少有的優勢。香港亦有「兩制」之利，可以成為國家和國際交往的一個橋頭堡，在如今的國際大局下，國家亦很想香港多發揮這種優勢，為香港締造大量機會。香港的五年規劃提出一系列具體措施，旨在加速香港和粵港澳大灣區其他城市，及國際社會的深度融合，為本地企業、投資者及市民創造更大機遇。

香港第一個五年規劃出台，是經濟和社會邁向高速發展的「起步篇」。香港脫離政治干擾，打破守舊思維，正由一個衰敗之都，重新煥發成為一個機遇之都。

盧永雄

想不到一場運動比賽，竟然惹起這麼大的自由爭論。

澳洲運動員維特里克一邊比賽一邊失禁，但她仍然堅持繼續作賽。

在近年十分流行的「室內健身版鐵人賽」Hyrox北京站賽事，在9月20日出現相當核突的一幕。澳洲運動員喬安娜·維特里克在精英組賽事中，一邊比賽一邊失禁，她的大腿和手上沾滿大便，但她仍然堅持繼續作賽，最後仍然獲得女子精英組第一名，事件引發賽會並無照顧衛生的質疑。

Hyrox主辦方並無制止維特里克繼續作賽，甚至沒有要求她暫停賽事、或清潔身體再進行比賽，Hyrox事後回應時只是表示當時有清潔場地。而外界就質疑Hyrox的新罰則公佈後，明確規定吐痰等行為都會隨時處罰，但沒有禁止大便失禁的選手繼續比賽，既顯示罰則有漏洞，亦顯示主辦方臨場處理有問題。

維特里克進行「沙袋弓步走」時繼續失禁，不止腳上，右手上亦沾滿糞便，相信會沾污沙袋。

由於維特里克的糞便沾污了場地和相關運動器材，不止對其他選手造成極大的困擾，更令其他人有感染疾病的風險。賽後維特里克不但對事件毫無悔意，還在Instagram上發布了一張在病床上的自拍照，並且配文「勝利就是勝利」。

維特里克事後在Instagram上發布自拍照，配文說:「勝利就是勝利」。

一、BBC幫腔

事件引發極大的爭議，究竟運動員失禁並影響他人的時候，還有沒有自由繼續作賽呢？網上多數評論都質疑賽會的安排，大多數人的反應是：從沒見過這樣噁心的狀況，從沒見過運動比賽出現這麼核突的狀況，並對其他參賽者產生這麼大的影響。

不過英國廣播公司（BBC）報導相關事件之時，卻提出另類觀點，指在耐力比賽項目出現這類情況並不罕見。BBC指「健身圈有人指出，耐力運動員出現這種情況並非聞所未聞。2025年英國馬拉松運動員拉德克利夫在倫敦馬拉松比賽中，跑到22英哩時，因為便急就當著鏡頭在路旁就地解決排洩問題，之後繼續作賽並拿下冠軍，這一幕廣為流傳」。

BBC亦強調，中國馬拉松選手李美珍在生理期間堅持參賽，在衡水湖馬拉松衝過終點線時，腿上沾有經血，此事亦登上過新聞頭條。

不過BBC引述的例子貌似接近，但本質不同。無論拉德克利夫在路旁大便，或李美珍腿上沾上經血，在馬拉松的比賽情境下，對其他選手並無影響。但Hyrox是一種室內比賽，維特里克在賽場上大量排便，鏡頭所見她手上亦沾染了糞便，大便不但會噴灑在賽道上，亦會沾上牆球或沙包上，其他運動員無可避免會受到極大影響。可以想像他們在一個充滿糞便氣味及被沾污的賽道作賽時，有多麼難受，BBC可以說是引諭失義。

二、哲學家論自由

我建議BBC重溫一下英國哲學家約翰•斯圖亞特•密爾（John Stuart Mill）的名著《論自由》（On Liberty），這本於1859年出版的經典著作，被視為自由主義思想的集大成之作，其核心圍繞著一個根本問題：合法施加社會權力去限制個人自由時，限度究竟在哪裡？

約翰•斯圖亞特•密爾（John Stuart Mill）的名著《論自由》。

約翰•斯圖亞特•密爾提出的最核心的論斷是「傷害原則」(The Harm Principle)。密爾指人類社會之所以可以干涉他人行動的自由，唯一的正當目的就是自我保護，換言之是防止被剝奪自由者傷害他人。

維達里克在Hyrox賽場上失禁，沾污賽道，傷害到他人的自由；拉達克尼夫在馬拉松比賽的路旁排便，及李美珍大腿上沾上經血，都沒有影響其他參賽者的自由，兩種情況有明顯區別。

三、蒙面法的雙標

英國人的言行和自己信奉理念的差異，也可以從英國立法看出來。近日英國內政大臣馬曼婷要求警方充分利用一切必要權力，對反移民抗議活動採取嚴厲措施，其中包括禁止示威者蒙面。馬曼婷稱，這些身穿黑衣、佩戴面罩的示威者，和正常抗議活動性質完全不同，「讓當地居民感到恐懼，而且帶有明顯的惡意」。

根據今年4月英國正式生效的新版《犯罪與警務法》，英國警方有權劃定「無面部遮掩區域」，在指定區域內蒙面即構成刑事犯罪。但在2019年香港黑暴運動期間，大量示威者身穿黑衣佩戴面罩，肆無忌憚地在街上暴動，香港政府依據《緊急情況規則條例》出台《禁止蒙面規例》的時候，時任英國外交大臣藍韜文就公開反對，聲稱「這項措施無助於平息局勢」。末代港督彭定康更直接將其斥為「瘋狂之舉」。英國的政客當日大舉攻擊香港的《蒙面法》，如今就自己卻要執行《蒙面法》，何其諷刺？

從Hyrox的大便失禁事件，到英國的《蒙面法》，都會看到自由是有界線的。當影響或傷害到他人的時候，就只能加以制止。

盧永雄