ACCA(特許公認會計師公會)香港分會歡迎行政長官周三(9月16日)發表《香港第一個五年規劃》(香港五年規劃)及《行政長官2026年施政報告》(施政報告)。其中,ACCA支持行政長官在《香港五年規劃》及《施政報告》中,描繪出香港未來五年遠景,包括推動人工智能作為香港未來發展的重要產業、強化國際金融中心地位及加快北部都會區建設。ACCA指出,香港會計專業可以為「四中心、一高地」的發展,提供與國際接軌及備受認可的服務,扮演關鍵角色。
在人工智能發展方面,《香港五年規劃》及《施政報告》提出確保香港法律切合時宜,為香港建立有利人工智能及智能化發展的規範框架。ACCA深表支持,特別是香港擁有獨特的國際化市場生態與中外會計準則融合的優勢,可以在國際市場設立有效新監管安排上扮演角色,藉制定「會計專業及財務管理AI應用通則」,涵蓋數據來源合法性、模型治理責任、輸出透明度、底稿備存及人機協作的專業責任等,鞏固香港專業服務的角色。
在國際金融中心方面,ACCA早前建議政府帶動離岸人民幣與大宗商品交易的協同效應,並擴大貴金屬與基礎金屬實物交收規模。ACCA感謝行政長官接納建議,在《香港五年規劃》及《施政報告》提出強化全球人民幣業務樞紐及構建大宗商品交易生態圈,表示港交所會在今年內公布以人民幣計價及實物交收的全新黃金期貨合約細節,提升人民幣在貴金屬定價方面的國際影響力。ACCA建議政府進一步推動人民幣計價 ETF 及 REITs 規模化發展,實現由「資本引入」邁向「資本配置」。
在北部都會區方面,《香港五年規劃》及《施政報告》提出把北部都會區建設成為香港深度參與粵港澳大灣區建設、主動融入和服務國家發展大局的主平台,發展新質生產力的新引擎。ACCA表示支持,並認為特區政府可以與內地相關部門加強合作,將企業進出口、貿易及供應鏈經營數據納入跨境流動適用範圍,並推動更多專業資格在大灣區範圍內實現互認。
ACCA香港分會會長鄭傑燊表示:「面對百年未有之大變局,香港需要主動對接國家『十五五』規劃。今日行政長官發表的《香港五年規劃》及《施政報告》,對香港未來發展舉足輕重。要鞏固提升『四中心、一高地』,即香港作為國際金融中心、航運、貿易中心及國際航空樞紐地位,加快建設國際創新科技中心,並打造國際高端人才集聚高地,每一個範疇均與會計專業息息相關。專業會計服務已從後勤支援提升至前瞻策略層面,在深化大灣區數據跨境流通、推動北部都會區綠色及創科產業落地,以及拓展離岸人民幣與大宗商品樞紐方面發揮關鍵作用。ACCA全力支持政府的戰略方向,持續以專業力量引領價值創造,推動香港成為國際指標。」
ACCA香港分會會長鄭傑燊。資料圖片
ACCA香港事務及大灣區發展總監蘇可茵表示:「人工智能的發展已是勢不可擋,ACCA具備宏觀國際視野,一直積極推動人工智能的應用與發展,並將於2027年正式推出的全新專業資格,引入及整合包括人工智能在內的學習和評估體驗。為了進一步培育相關人才,ACCA建議政府考慮擴大持續進修基金規模,及將資助形式由實體課程擴展至經認證的數位學習平台,以確保香港人才在轉型浪潮中保持核心競爭力。」
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中國社科院星期六(10月24日)在香港中文大學(深圳)舉行「一國兩制」學術研討會,探討港澳五年規劃如何融入服務國家發展大局。
中國社科院舉行「一國兩制」學術研討會。巴士的報記者攝
研討會由中國社會科學院主辦、港澳研究中心承辦,主題為「港澳五年規劃與融入服務國家發展大局」。社科院院長高翔指,編制五年規劃本身是「尋求最大公約數、畫出最大同心圓的過程」,規劃與國家「十五五規劃」銜接,使港澳融入和服務國家發展大局「有了時間表、路線圖和任務書」。
中國社會科學院院長高翔指,編制五年規劃是尋求最大公約數、畫出最大同心圓的過程,為港澳融入國家發展大局提供行動綱領。巴士的報記者攝
中國社科院舉行「一國兩制」學術研討會。巴士的報記者攝
中國社科院舉行「一國兩制」學術研討會。巴士的報記者攝
全國港澳研究會會長鄧中華表示,港澳五年規劃「具有里程碑意義」,標誌着港澳治理理念由年度施政轉向中長期全局謀劃,由「積極不干預的自由市場」轉向有效市場和有為政府的有機結合。他說:「一分部署,九分落實。藍圖已經繪就,接下來的關鍵在於落實。」
全國港澳研究會會長鄧中華指出,港澳五年規劃具有里程碑意義,標誌着治理理念轉向中長期全局謀劃,以及有效市場與有為政府的結合。巴士的報記者攝
特區政府特首政策組組長黃元山指,《國家發展規劃法》今年3月通過,「主動對接」由此寫入國家法律;香港首個五年規劃9月16日公布,同日發表施政報告。他形容:「五年規劃是『設計圖』,施政報告是『施工圖』。」他並以大宗商品交易、供應鏈服務和跨境碳市場為例,指規劃落地後「研究、規劃、施政、落實環環相扣」。
香港特區政府特首政策組組長黃元山表示,主動對接已寫入國家法律,香港正透過具體產業實踐讓五年規劃與年度施政環環相扣。巴士的報記者攝
澳門政策研究和區域發展局局長張作文表示,澳門第三個五年規劃8月18日公布實施,編製歷時18個月。他稱促進經濟適度多元發展是澳門的「必答題」,規劃並首次以專篇規劃橫琴合作區,將「澳琴一體化」納入主要指標體系。
澳門政策研究和區域發展局局長張作文表示,推動經濟適度多元是澳門的必答題,規劃首次以專篇推進澳琴一體化建設。巴士的報記者攝
波蘭前副總理兼財政部長科沃德科在發言中提出「新實用主義」,他指,這種思路既不主張盲目擴大政府管控,也不提倡毫無限制的放任市場,而是建立政府與市場之間的有效協同關係,並以實際發展成果來衡量。
波蘭前副總理兼財政部長科沃德科提出新實用主義,主張建立政府與市場之間的有效協同關係。巴士的報記者攝
主題論壇上,談到國際經貿環境與國家利益時,香港特區首任立法會主席范徐麗泰指出:「商業無國界,商人有國籍。」她又以北部都會區為例,提到外國友人眺望落馬洲邊境時,往往誤以為高樓林立的深圳才是香港,香港一側至今仍是綠草如茵,但深信隨著規劃推進,這一面貌「終於會改變」。
香港特區首任立法會主席范徐麗泰指出商業無國界、商人有國籍,並相信北部都會區的發展會改變港深邊境一帶的面貌。巴士的報記者攝
中國社科院在港中大(深圳)舉行「一國兩制」學術研討會,探討港澳五年規劃融入服務國家發展大局。巴士的報記者攝
澳門基金會行政委員會主席吳志良指,從「融入」到「融入和服務」,多了「服務」兩個字,是港澳角色和定位的「歷史性變化」,澳門須完成「從受益者到貢獻者的角色轉換」。香港中華總商會會長蔡冠深則稱,香港工商界可擔當「超級聯繫人、超級增值人和超級合夥人」。
巴士的報記者攝
清華大學國家治理研究院院長王振民認為,港澳規劃的共同特點是跟內地、跟國際都要打通,形容為「任督二脈」,兩制「和而不同,對接而不納入」。香港中文大學(深圳)公共政策學院院長鄭永年則指,香港有能力也應當成為內地企業國際化的「第一站」。
至於規劃如何落實,第十三屆全國人大常委會委員、香港再出發大聯盟秘書長譚耀宗建議,建立規劃實施的動態監測和第三方評估機制,並依托中國社科院港澳研究中心等平台,建立跨地域、跨學科的追蹤研究基地,定期發布評估報告。
第十三屆全國人大常委會委員譚耀宗建議建立動態監測及第三方評估機制,依托智庫平台定期發布規劃落實報告。巴士的報記者攝