加拿大總理馬克·卡尼將於周四向歐洲議會發表演說,此前美國總統特朗普曾暗示,允許加拿大成為歐盟聯繫成員國可能是一種「敵意行為」。
特朗普的言論令卡尼的演說備受關注,外界將留意總理會否再次發表類似他一月在達沃斯的演說,當時他曾警告美國等大國可利用經濟依賴來欺壓小國。
加拿大總理馬克·卡尼於2026年9月16日周三離開法國斯特拉斯堡,前往英國利物浦,與英國首相安迪·伯納姆會面。(Justin Tang/加拿大通訊社透過美聯社圖片) AP圖片
歐盟委員會主席馮德萊恩周三提議,讓加拿大成為歐盟首個聯繫成員國,這是一項引人注目的提議,正值特朗普的威脅促使渥太華更靠攏歐洲。
特朗普在北卡羅來納州夏洛特發言時威脅,將對這項擬議舉動採取回應,向歐盟徵收更多關稅。
特朗普將其最新威脅與歐洲領袖的「意圖」掛鈎,他表示:「如果意圖良好,那就沒問題。如果意圖不良,我們將對歐洲徵收非常重關稅。」他又暗示美國可能在某些領域切斷與歐洲的貿易。
特朗普形容加拿大加入歐盟的前景「可笑」,並稱這個美國鄰國是「糟糕的貿易夥伴」。
幾代以來,加拿大一直圍繞與美國融合來建立其經濟。特朗普的關稅、要求經濟讓步以及多次提及將加拿大變成美國第51個州的言論,正促使渥太華減少這種依賴,並在大西洋彼岸尋求更深層次的經濟、安全及政治關係。
馮德萊恩提議讓加拿大成為歐盟首個聯繫成員國——這種地位目前在歐盟條約中並不存在,需要重新設立。她表示,歐洲希望將與加拿大的關係提升到「最高水平」。
卡尼坐在歐洲議會會議廳前排,點頭並起身擁抱馮德萊恩,當時議員們對這項提議起立鼓掌。
這次,歐洲正為加拿大提供另一條道路。
馮德萊恩表示,加拿大與歐盟應超越現有的自由貿易協定,建立一個「未來聯盟」,涵蓋「共同繁榮與經濟安全空間」。
卡尼將於10月29至30日在蒙特利爾主持加拿大-歐盟峰會,屆時雙方預計將更詳細地討論擬議的新關係。
加拿大約七成出口運往美國,使其高度受特朗普關稅影響。渥太華已採取報復措施,並拒絕卡尼所稱威脅加拿大主權的要求。歐洲則採取不同路徑,擱置報復並接受對歐盟對美國大部分出口徵收高達15%的關稅。
卡尼多次敦促中等強國抵制這種經濟脅迫。他一月在達沃斯世界經濟論壇上警告,當國家單獨與主導大國談判時,「我們是從弱勢地位談判。我們接受所提供的條件。」
特朗普翌日斥責他,而周四的演說可能進一步令關係緊張。
加拿大候任駐歐盟大使喬納森·威爾金森周三表示,加拿大並非尋求歐盟正式成員國身份,因為這將需要放棄部分主權。相反,渥太華希望在增加加拿大獨立性的同時,「盡可能接近」歐洲。
聯繫成員國身份的確切含義仍有待談判。
加拿大已朝歐洲一體化邁出重要一步。今年,它成為首個加入歐盟價值1,500億歐元的SAFE防務採購計劃的非歐洲國家,讓加拿大公司在歐洲增加國防開支之際,可參與聯合採購。
雙方亦討論在能源、關鍵礦物、人工智能及數碼貿易方面加強合作。
蒙特利爾麥吉爾大學政治學教授丹尼爾·貝蘭表示:「特朗普政府的政策和言論,顯然正推動加拿大與歐盟想像一個沒有強大美國領導的世界,並採取相應行動。」
多倫多大學榮譽教授納爾遜·懷斯曼表示,卡尼處理特朗普的方式,提升了歐洲對這位加拿大領袖的興趣。
懷斯曼指出:「卡尼處理特朗普的精明,引起了歐洲的關注。」
懷斯曼表示,歐洲人長期以來一直認為加拿大是一個特別了解美國的國家,因為兩國之間有深厚的經濟和政治聯繫。卡尼願意抵制特朗普,而非迅速接受華盛頓的要求,強化了這種看法。
貝蘭表示,卡尼周四可能避免點名特朗普,但其廣泛論點的目標卻毋庸置疑。
貝蘭說:「他知道,除了歐洲,全世界都會關注,包括白宮。」
(美聯社)