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施政報告/五年規劃| 唐英年:五年規劃具有「三新」意義 體現新時代新形勢新發展

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施政報告/五年規劃| 唐英年:五年規劃具有「三新」意義 體現新時代新形勢新發展
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施政報告/五年規劃| 唐英年:五年規劃具有「三新」意義 體現新時代新形勢新發展

2026年09月18日 10:05 最後更新:10:05

全國政協常委唐英年表示,《香港特別行政區經濟和社會發展第一個香港五年規劃》是一份發展藍圖,意義重大,對香港未來影響深遠,就此他提出三點分析。

巴士的報記者攝

巴士的報記者攝

唐英年表示,第一是有「三新」的意義。香港五年規劃充分體現了「新」時代、「新」形勢和「新」發展的需要,有助香港建立長期穩定的發展方向,主動對接國家發展的戰略,更好融入和服務國家發展大局。

唐英年。資料圖片

唐英年。資料圖片

「新時代」 - 國家「十五五」規劃為未來 5 年國家發展擘畫藍圖。國家正全力為 2035 年實現人均國內生產總值達到中等發達國家水平打好基礎,基本實現社會主義現代化。這個「新時代」亦為世界提供一份「機遇清單」,首份五年規劃有助香港抓緊落實。

「新形勢」 - 在世界百年未有之大變局的情況下,地緣政治複雜多變,日益緊張,香港要繼續發揮「一國兩制」優勢。香港一五規劃確立香港國際城市「內聯外通」的定位和獨特地位,深化國際交往,拓展全球合作網絡,搶抓發展新機遇。

「新發展」 - 香港要鞏固提升「四中心、一高地」,加快粵港澳大灣區和北部都會區建設,以大學城、創科、產業和宜居宜業宜遊為發展目標,實現教育、科技、人才一體化的「新發展」。

唐英年指,第二是金融創新。香港一五規劃第二篇「強化四大中心、人才集聚高地建設鞏固提升國際競爭優勢」中,提出「推動人民幣櫃台納入港股通」,及在第四篇「深化粵港澳大灣區建設」中,提出「推動跨境資本流動,推行金融政策創新試驗」,均意義重大。在過去 4 年,本人的兩會提案已經先後提出這些建議,會有助鞏固香港國際金融中心地位,和推動人民幣國際化發展。大灣區資本流動有助形成粵港澳大灣區特色新質生產力,增強大灣區新發展動能。

至於第三是施政留白,唐英年表示,香港一五規劃雖然層面廣泛,例如提到教育、醫療、社福、房屋、勞工及公共治理等範疇,卻同時留有空間,讓行政長官在每年《施政報告》得到發揮,「為落實五年規劃訂定年度工作方案」。唐英年支出,同日發布的《施政報告》,正好在「四中心、一高地」、北部都會區發展、粵港澳大灣區建設中,清楚闡述行政長官的詳細施政工作,羅列指標進度,讓香港的發展貫徹落實國家方向和目標。

特首李家超周一率領多名政府官員,在政府總部會見外國駐港總領事及在港外國商會代表,介紹《香港第一個五年規劃》及《施政報告》的理念、重點及亮點。李家超重申,香港首個五年規劃不等同計劃經濟。香港澳洲商會、香港歐洲商會及香港英國商會代表接受訪問時,均表示認同五年規劃,認為有助進一步清晰勾畫香港未來發展方向。

李家超與外國領事及商會會面,重申五年規劃並非計劃經濟。

李家超與外國領事及商會會面,重申五年規劃並非計劃經濟。

李家超在會面中強調,五年規劃並非同計劃經濟,而是一個將政府政策與市場力量結合的規劃過程,讓各方尋找最有效的方法,以最佳成果達到既定目標。他又表示,規劃過程保留靈活性,當出現一些超出政府控制範圍的情况時,可以作出調整。

香港澳洲商會行政總裁Mary Simpson表示,香港的真正機遇不只是向香港銷售產品,而是把香港作為「跳板」,利用香港「超級聯繫人」及「超級增能者」的角色,拓展其他市場及業務。她表示,五年規劃以香港現有的金融、法律及物流等優勢支柱為基礎,直接引導至人工智能、綠色科技、關鍵礦產及醫療科技等新興增長領域。她認為,這些發展方向與澳洲企業存在明顯協同效應。

香港澳洲商會行政總裁Mary Simpson

香港澳洲商會行政總裁Mary Simpson

香港歐洲商會主席赫佑漢(Johannes Hack)表示,有五年規劃是好事,但香港本身已處於良好位置,否則不會有如此多企業在港。他認為,未來可在現有強大基礎上進一步發展,包括建基於香港的監管制度及普通法制度所帶來的優勢。

香港歐洲商會主席赫佑漢(Johannes Hack)

香港歐洲商會主席赫佑漢(Johannes Hack)

香港英國商會執行董事麥冠明(Paul McComb)則表示,五年規劃其中一個重要作用,是讓外界更清楚香港未來的發展方向,帶來一定程度的確定性。他指出,部分目前提出的發展方向並非只適用於當前時期的政策建議,而是香港未來一段時間的發展方向。

香港英國商會執行董事麥冠明(Paul McComb)

香港英國商會執行董事麥冠明(Paul McComb)

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