儘管外界對伊朗戰爭的政治憂慮升溫,美國國會參院議員周四仍以微弱票數否決一項戰爭權力決議,該決議旨在阻止總統特朗普的軍事行動。這次軍事行動主要被歸咎為汽油價格飆升的原因,並成為中期選舉的焦點。
參議院以49票對50票的結果,在特朗普向聯合國發表煽動性演講,威脅要「殲滅」伊朗數日後公布。這可能是議員在11月前就這場戰爭表態的最後機會。隨著戰爭持續,越來越多共和黨人與總統劃清界線,這對特朗普而言是罕見的打擊,因為他們正為爭奪國會控制權而競選。參議院的結果未能通過,有四名共和黨參議員與大部分民主黨人一同支持該決議。
華盛頓的美國國會大廈,攝於二零二六年九月十八日周五。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片
維珍尼亞州民主黨參議員添凱恩推動戰爭權力決議,他表示:「他們數月來一直為這場荒謬且非法的戰爭辯護,卻沒有聽取選民的意見。」
根據美聯社與KFF合作進行的一項新調查,約一半美國鄉郊選民認為,目前的經濟狀況比特朗普上任時更差。雜貨、汽油和醫療保健費用是鄉郊選民最關注的問題。
北卡羅來納州共和黨參議員湯姆蒂利斯投票支持該決議,他表示:「我們必須打破這個循環。」
緬因州共和黨參議員蘇珊柯林斯、阿拉斯加州麗莎穆爾科斯基、肯塔基州蘭德保羅亦投票支持結束戰爭的決議,一如他們在多次投票中的立場,民主黨參議員約翰費特曼則投反對票。
自特朗普於2月28日發動衝突以來,這是參議院第14次審議戰爭權力決議。
戰爭權力決議主要屬政治聲明,不具備完整法律效力,但卻是眾議院和參議院表達對白宮不滿的較有力工具之一,僅次於停止特朗普軍事行動的撥款。作為決議,它們無需總統簽署。
掌控國會的共和黨人一直迴避就戰爭問題直接與特朗普對抗,戰爭至今已超過七個月。但隨著汽油價格持續高企,導致選民在家鄉面臨財政壓力,他們的不滿情緒逐漸浮現。
根據美國汽車協會資料,尤其是柴油價格,幾乎翻了一倍,每加侖超過6美元。
路易斯安那州參議員約翰甘迺迪剛從愛荷華州、堪薩斯州和內布拉斯加州為共和黨候選人助選回來,這些候選人在選舉中突然面臨風險。他呼籲特朗普向全國發表黃金時段演講,解釋伊朗戰爭策略及最終目標。
他表示:「民眾對戰爭感到困惑,並對生活成本感到不滿。」
但他和其他人尚未準備好投票反對這場戰爭。
密蘇里州共和黨參議員喬什霍利反對戰爭權力決議,並認為總統在職權範圍內採取軍事行動。他表示:「我個人認為,目前的重點應放在解決生活成本問題上。」
眾議院民主黨領袖哈基姆傑弗里斯嘲諷少數共和黨人現在試圖與他所稱的特朗普失敗經濟劃清界線。他表示:「他們現在才突然醒悟。」
本月初,眾議院第三次批准一項戰爭權力決議,這次有七名共和黨人與民主黨人一同支持,包括來自關鍵州愛荷華州的眾議員扎克納恩和瑪麗安內特米勒米克斯,在當地,鄉郊選民的負擔能力問題主導著競選活動。
然而,參議員很少能透過通過戰爭權力決議來對抗特朗普。
6月,參議院批准一項戰爭權力決議,在四名共和黨參議員與民主黨人一同支持後,但共和黨人翌日在特朗普於私人午餐會上斥責他們後,突然改變立場。
當時,路易斯安那州的卡西迪站起來為自己的投票辯護,結果卻與特朗普發生爭吵。其後在白宮進行私人簡報後,轉為反對戰爭權力決議。
隨著戰爭持續,至今已耗資435億美元,國會亦正尋求其他方法,迫使特朗普重新考慮他在伊朗的軍事策略。
肯塔基州特立獨行的共和黨眾議員托馬斯馬西提出彈劾國防部長彼得赫格塞斯的議案,但共和黨領導層突然休會,並讓議員回家競選,避免就此事進行任何潛在投票。
議員亦有財政權力以削減軍事開支,共和黨人一直不願這樣做,但民主黨人若在中期選舉中獲勝,肯定會處理。白宮要求為戰爭及其他需要額外撥款876億美元的方案,一直在國會擱置。
戰爭權力法案越戰後首次設立,作為追究總統軍事行動責任的方式,長期以來考驗著政府行政和立法部門之間的權力平衡。
雖然憲法規定只有國會才能宣戰,但總統作為三軍統帥亦可動用軍隊。戰爭權力法案旨在提供明確指引,要求總統在採取任何此類行動後60日內,尋求國會批准,否則可能面臨否決。
(美聯社)
弗吉尼亞州民主黨參議員添·凱恩於2026年9月24日周四,抵達華盛頓國會山莊,準備就一項戰爭權力決議進行投票。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片