北卡羅來納州羅利市郊一間商業廚房內,尼古拉斯·霍恩斯將藍綠色黏稠物鋪入網格模具,製作其公司招牌產品之一:高效THC軟糖,當中含有大麻主要致醉成分。
這項業務他可能很快便要放棄。美國數百億美元的致醉大麻產品市場,正面臨潛在的聯邦禁令。從部分Target商店出售的THC梳打水,到可吸食的大麻花,這個市場在國會投票決定堵塞聯邦法律漏洞後,可能被取締。
(美聯社圖片/Allen G. Breed) 2026年9月23日周三,北卡羅來納州克萊頓Deutermann農場廚房內,一名攪拌機正在加熱鍋中攪拌一批藍莓檸檬水軟糖。 AP圖片
業界倡導者及部分議員正努力挽救該產業。美國總統特朗普上月簽署的短期政府撥款法案,將「THC大麻禁令」的生效日期由11月12日延至12月11日,讓國會有更多時間考慮規管這些產品,而非全面禁止。
霍恩斯形容:「這是一個非常奇怪的處境。過去四年你每周工作100小時,賺了一些錢。但現在你可能一無所有。」
(美聯社圖片/Allen G. Breed) 2026年9月23日周三,北卡羅來納州克萊頓Deutermann農場內,一袋袋注入THC和CBD的可食用產品正等待送貨。 AP圖片
大麻與工業大麻(hemp)是同一種植物——大麻屬。大麻因其花朵中高含量的THC而種植。低THC的工業大麻歷來用於其堅韌纖維、食物或保健產品。支持工業大麻合法化的農民長期以來的座右銘是「繩索而非毒品」。
為給農民提供新的經濟作物,肯塔基州共和黨參議員米奇·麥康奈爾成功推動2018年農業法案中工業大麻的合法化。
(美聯社圖片/Allen G. Breed) 2026年9月23日周三,北卡羅來納州克萊頓Deutermann農場廚房內,尼古拉斯·霍恩斯正使用糕點刀填充模具,熱騰騰的軟糖混合物從桌邊滴落。 AP圖片
然而,該法案對工業大麻的定義——按重量計,特定類型THC(稱為Delta-9)含量低於0.3%——開啟了一個巨大漏洞。飲品或零食可以符合這個門檻,但仍含有足以令人興奮的THC份量。
含有工業大麻提取THC的電子煙油、軟糖、薯片、汽水及其他不受規管、未經測試的產品在全國各地蔓延,甚至在油站或便利店有售,連青少年也能輕易購得。部分企業開始銷售大麻,理由是生大麻中的THC以THC-A形式存在,只有加熱或燃燒後才會轉化為致醉的Delta-9。
(美聯社圖片/Allen G. Breed) 2026年9月23日周三,北卡羅來納州克萊頓Deutermann農場廚房內,尼古拉斯·霍恩斯正使用糕點刀將剛倒出的注入THC和CBD的軟糖混合物鋪入模具。 AP圖片
這些產品規避了各州對消遣用大麻的禁令,或削弱了合法地區受重稅和嚴格規管的大麻市場。
數十個州份已採取行動,規管或禁止致醉的工業大麻產品。
(美聯社圖片/Allen G. Breed) 2026年9月23日周三,北卡羅來納州克萊頓Deutermann農場廚房內,尼古拉斯·霍恩斯展示一盤士多啤梨檸檬CBD軟糖。 AP圖片
麥康奈爾去年底將一項THC大麻禁令納入結束史上最長政府停擺的措施中,最終堵塞了這個漏洞。
該禁令將工業大麻產品中的THC含量限制在每個容器0.4毫克,並將於一年後生效。
根據惠特尼經濟公司上月一份研究市場的報告,該禁令「恐令零售收入減少超283億美元,導致22.5萬個職位流失,並令州銷售稅潛力減少21億美元」。
業界希望透過限制致醉產品只供21歲或以上人士購買、限制每包裝的THC含量,以及禁止進口大麻化合物來挽救自身。
肯塔基州Cornbread Hemp的東主埃里克·齊珀爾和吉姆·希格登表示,如果能贏得議員支持,他們準備將產品的THC含量上限設定為5毫克。但0.4毫克的限制將摧毀他們的業務。
齊珀爾稱:「如果禁令在12月通過,這裏就完了——一切都沒了。」
他們擁有105名員工,在18個州份銷售工業大麻飲品,預計今年收入將達6500萬美元。
美國大麻圓桌會議總法律顧問喬納森·米勒指出,0.4毫克的上限非常低,甚至會禁止部分不致醉的CBD產品,例如外用乳液。
霍恩斯在北卡羅來納州克萊頓經營Deutermann農場,他在新冠疫情期間失去私人教練工作後,進入工業大麻產業。北卡羅來納州尚未將藥用或消遣用大麻合法化,但霍恩斯製作的許多可食用產品,其效力比已合法化州份的產品更強。
霍恩斯說:「當我開始看到THC可食用產品出售時……我就想,我有18個月到兩年的時間在這個行業賺錢。政府絕不會坐視不理,讓我們這樣做,因為這本應用於纖維、塑膠、建築材料和繩索。」
這已是四年多前的事。霍恩斯一直將資本投資保持在最低水平,擔心業務會被關閉。他曾考慮過製作其他產品,例如肌酸軟糖,以防必須退出THC大麻業務。
對其他人來說,情況更為緊張。威斯康星州希博伊根的大麻飲品公司Drinkin' Buds已暫停生產。聯合創辦人馬特·斯旺森周四已停止領取薪金。
斯旺森表示:「不確定性實在太多了。我正在積極尋找工作。」
為工業大麻產業辯護的包括酒類零售商,例如Total Wine & More。大麻梳打水的銷售有助抵銷酒精銷售額的下降。
反對者則認為這些產品危險。
智能大麻策略行政總裁凱文·薩貝特說:「我同情那些失去工作的人,但我也同情更多受此影響的人。」
受規管的合法大麻產業認為THC大麻構成不公平競爭,亦支持該禁令。州合法大麻營運商的說客科里·哈里斯認為,關於禁令對致醉工業大麻產業影響的悲觀預測被誇大了。
他指出,雖然禁令將終止THC梳打水和軟糖等產品的跨州銷售,但部分產品仍可在州內合法市場找到出路。THC飲品有可能在生產州份的商店出售。北卡羅來納州等州份可以採納合法工業大麻計劃。
哈里斯說:「如果你從幾乎沒有規則,突然變成有大量規則,這會令人掃興。歡迎來到我們的世界。但如果你在一個法律上存疑的漏洞中建立整個業務,這就是你必須承擔的風險。」
(美聯社)