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請英國先撤銷自己的國安法

博客文章

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請英國先撤銷自己的國安法

2026年10月06日 19:01 最後更新:19:02

這個世界總有些西方國家好為人師,整天來教中國做這樣做那樣,但他們自己卻在做叫人不做的事,不知道有什麼資格去到處當老師。 

香港法院今年8月21日審結支聯會煽動顛覆國家政權案。英國外交部印太事務政務次官榮樂思(Rosie Winterton)就香港支聯會案裁決發表聲明,稱裁決進一步顯示,即使是和平悼念的行為,在香港亦被當局視為國家安全威脅。她又批評北京廣泛利用《香港國安法》「懲罰」和「限制」和平表達,認為有關做法削弱中國依據1984年《中英聯合聲明》對香港作出的承諾,英方並重申要求撤銷《香港國安法》,以尊重香港特區的權利和自由。 

中國從來不承認清廷和英國簽的3條不平等條約,1997年恢復對香港行使主權後,英國在香港的角色已經結束,不應對香港說三道四。就榮樂思的具體批評,看著英國政府自己的一言一行,真是令人發笑。 

第一、法律定義模糊

英國在2023年修訂《國家安全法》,她的新版國安法出台之後,被批評為法律定義模糊、權力擴張過度、存在雙重標準、進行大包圍式定罪。因為英國新版國安法採用寬泛的定罪方式,任何官方認為「損害國家利益的行為」都可能犯法,令執法當局可以靈活針對特定的對象,任意執法。 

第二、警權過大

英國新法容許英國警方在特定情況下,可以並無證據逮捕搜查,並將嫌疑人扣押長達14日,後經強烈批評後修正為48小時,但仍保留無需提出任何指控,可以馬上扣留。英國法院亦可以基於國家安全需要,隨時禁止公開審訊。而內政大臣亦有權在當事人缺席的情況下施加限制。這些英國國安新法被指違反了《公民權利及政治權利國際公約》的相關規定。 

第三、雙重標準

英國國安新法比《香港國安法》及《維護國安條例》更嚴苛,覆蓋範圍更廣,例如英國法例規定的「外國代理人制度」,香港並無這種規定。英國自己國內法例嚴苛,但對其他國家的國安法就肆意批評,早已被指為雙重標準。

英國引用嚴苛的國安法例子,恰恰和香港相關。在香港駐倫敦經貿辦事處人員的案件當中,英國警方首度全面動用了新版國安法進行起訴,指控當時為香港駐倫敦經貿辦行政經理袁松彪為「境外當局與英國當地代理人」,利用經貿辦的銀行帳戶向其他協同人員支付酬金。

但現實上主要因為袁松彪負責經貿辦的保安,經貿辦不斷受到流亡當地的港人示威滋擾,袁松彪只是僱用第三方保安公司人員衛志樑協助他,研究如何加強經貿辦的保安,結果就被英國警方吹噓成為「中國在英國開展的影子警務行動」。

最後在陪審團的判決之下,「協助外國情報機構罪」罪成,而「境外干預罪」就罪名不成立。那條所謂「協助外國情報機構罪」,根本無證據顯示協助了哪個外國的什麼情報機構,做了甚麼蒐集情報的工作,就這樣糊糊塗塗地定罪了。 

英國如今叫香港撤銷《香港國安法》,我們也叫英國撤銷她的新版國安法,以尊重英國的權利和自由,否則就嚴重削弱了英國參與《公民權利及政治權利國際公約》所作出的承諾。

看見英國官員用雙重標準,對香港指指點點,真是令人極度討厭。

盧永雄

世界萬事萬物都是一環扣一環,環環相扣。

美國總統特朗普開打伊朗戰爭,又叫不停俄烏戰爭,兩場戰爭都在影響燃油供應,如今燒到柴油價格上,直接挫傷11月中期選舉共和黨的選情。特朗普就如熱鍋上的螞蟻,救火救不停,威逼歐洲國家釋放戰略柴油儲備,聲言歐洲如不放油,美國就會停止向歐洲出口柴油。結果法國總統馬克龍上周末召集7國集團領導人進行視像會議,最終7國達成共識,通過國際能源署協調釋放1億桶戰略儲備,行動持續4個月,最初20天集中釋放柴油儲備。

這1億桶儲備對拉低柴油價格有多大作用,要放在全球柴油市場的規模中去衡量。最近柴油價格急升後,美國柴油出口今年8月達到每日160萬桶的歷史高位,而全球海運柴油貿易量約為每日800萬桶。假設7國釋放的1億桶儲備分4個月釋放,若全部都是釋放柴油的話,日均約83萬桶,相當於全球海運柴油貿易量的10%。這個規模可以短期緩解市場的恐慌情緒,但難以從根本上填補中東和俄羅斯因為戰爭而每日減少120萬桶柴油供應缺口。

更關鍵的是,7國集團聲明中同時承諾,「成員國之間將避免對能源及能源產品採取出口限制措施」,意味著其餘6國成功阻止美國禁止柴油出口,等如美國國內的消費者將與歐洲等買家競爭同一批國際柴油供應,因此美國雖然是主要的柴油出口國,但美國國內的柴油價格並不會特別便宜。

7國宣布聯合釋放柴油儲備之後,帶動油價劇烈震盪,紐約期油一度跌逾5%,當日最終跌1.7%至91.26美元收市,顯示消息對壓低油價的作用有限。

這次柴油價格猛惡的升浪,要從兩場戰爭開始說起:

一,烏克蘭攻擊俄羅斯本土煉油設施。

從今年初開始,烏克蘭總統澤連斯基為爭取歐盟的財政支持,動用無人機打擊俄羅斯縱深區域的煉油廠。俄羅斯雖然是石油生產大國,但煉油設施被打擊之下,本國的汽油和柴油供應馬上緊張起來,俄羅斯駕駛者都要排隊入油,俄羅斯唯有緊急停止柴油等成品油出口。據說俄羅斯的煉油設施有20%受到損害,要長久關停維修。俄羅斯亦對烏克蘭進行報復,全面打擊各種民生設施,包括路橋、電網和金屬製品廠。

俄烏戰爭的風險全面外溢。特朗普兩年前競選時聲稱24小時內可以叫停俄烏戰爭,最後顯示他完全沒有這樣的能力,最後影響輻射出來,美國的消費者深受其害。

二,沙特等中東煉油設施受損

特朗普開打伊朗戰爭,本來以為一兩個星期就可以打完,他想像著由以色列策反前伊朗總統艾哈邁迪·內賈德上台,重演委內瑞拉那場好戲,對伊戰爭可以快速落幕。誰知道伊朗特工救走了內賈德之後,這個前伊朗總統突然反水,拒絕參與這個計劃,伊朗戰爭就由一場閃電戰變成持久戰。

伊朗很有策略地封鎖霍爾木茲海峽,又支持胡塞武裝控制曼德海峽,並對沙特、卡塔爾、阿聯酋與巴林的多處煉油與石油設施發動攻擊。另外出口航道又被封鎖,變成中東的成品油出口近乎斷絕,美國緊急增加柴油出口,都不能夠遏止柴油價格上升這個惡浪。災難是由美國造成,結果就要全球受害。

由於汽車和貨船大多數都是使用柴油,這樣就會令到運輸成本大幅增加,物價上漲通脹高企,進一步推升利息。那些電氣化程度低、又靠進口能源的國家,受損程度最大。你看日本10年期債息,現在已經升上3.1厘的高位,5年前即2021年10期日債利率還接近0厘,幾年之間債息升了3厘以上。美債也好不到哪裡,10年期美債息率5.26釐,升近多年高位,5年前2021年頭美國10年債息才1厘,5年升了4厘。這麼高的債息,美國聯儲局加息的壓力大過減息。所有因素疊加,就對特朗普的中期選舉十分不利。

中國是電氣化程度極高的國家,受油價和通脹上升的影響較小。你看到中國10年期債息只有1.7厘,就知道我國已經相對幸運。無論如何,不要以為在地球另一方開打的戰爭,不會損害到我們,當無能的領導人觸發一場又一場戰爭時,最後就要全世界埋單。

盧永雄