北京12345熱線轉化模糊訴求 專家：提升管治問責性

一名公共政策專家指出，北京12345市民服務熱線透過將每宗投訴直接對應至具體法律職責，而非籠統的部門，已將模糊的公眾訴求轉化為清晰、可問責的管治。

該服務於2019年推出，至今已處理了數以億計來自個人及企業的電話。

官員表示，透過一個自動分派系統，該系統能根據地點、關鍵字及緊急程度識別負責部門，將電話轉派至相關政府部門大約只需三分鐘。

智能系統亦透過將類似投訴歸類，提升效率，而熱線服務會跟進處理結果，確保每宗個案均獲適當回應。若獲分派部門拒絕處理個案，服務經理將會介入。

清華大學公共管理學院黨委副書記殷成志教授周四接受中國國際電視台（CGTN）訪問時表示，北京的改革令每宗個案都有歸屬，任何接手個案的人士都會成為首要回應者，且不能拒絕。

殷成志指出：「模糊的訴求源於以部門為中心的分類方式。北京的改革完善了其分派目錄，讓接線員能將投訴對應至具體法律職責，而非籠統的部門。雖然訴求涉及不同緊急程度，但任何接手個案的人士都會成為首要回應者，且不能拒絕。重複出現、模糊不清的問題會透過每月一次的『每月一題』活動進行評估。這意味著一名副市長可能會牽頭處理市級緊急事務，以解決政策根源問題，而非個別個案。這將福利申索從例行問題轉化為管治問題。這意味著將賦予最低層級的權限進行協調。」

被問及對特大城市的長遠影響時，殷成志表示，高精準管治將使城市更新更具需求回應性，社區管治更具共建性。

殷成志表示：「現有的熱線記錄及平台數據，將城市更新從過去的大規模拆遷，轉變為針對庭院、街區及基礎設施等較小範圍的精準微更新，平衡文物保育與宜居性。一個反饋循環將管治轉化為類似城市感知。收集到的數據揭示了結構性問題；這將直接指導預算規劃及更新優先次序，從而使管治更具預測性而非被動回應。」

（CGTN）

影片截圖 CGTN圖片

影片截圖 CGTN圖片

影片截圖 CGTN圖片

影片截圖 CGTN圖片

影片截圖 CGTN圖片

影片截圖 CGTN圖片

今年是中國航天工業成立70周年，西安衛星測控中心人員，憶述2020年一次高難度太空救援任務。當時一個團隊成功搶救一顆衛星，確保北斗三號衛星導航系統如期投入運作。

2020年3月9日，北斗三號地球靜止軌道二號衛星，從四川省西昌衛星發射中心升空。衛星原定完成5次變軌，以到達距離地球36,000公里的地球靜止軌道。然而，翌日第二次變軌期間，卻發生異常情況。

西安衛星測控中心工程師王鑫指出：「點火後約10多分鐘，衛星姿態持續出現變化，顯示異常趨勢。」

她續說：「3分鐘過去，衛星姿態繼續偏離。如果達到臨界點，衛星姿態可能會失控。」

距離北斗三號全球組網部署完成不足5個月，情況危急，問題可能演變成衛星完全故障。

王鑫表示：「衛星安全面臨巨大風險，坦白說，這對我們所有人來說都是令人緊張的時刻。」

面對緊急情況，王鑫冷靜下令即時關閉引擎，並迅速帶領團隊排查問題。

王鑫說：「我們最終確定故障源於引擎。主噴嘴喉部上游附近出現燒穿情況，物料被燒穿。」

為應對這次前所未有嘅挑戰，王鑫提出創新解決方案：結合小型推進器提升衛星軌道。

王鑫解釋：「單獨使用八號B推進器，無法滿足長時間高軌道提升嘅操作要求，會超出極限。我們必須找到另一種方法，例如結合使用六號A、六號B或七號A、七號B推進器。」

她補充：「透過同步操作小型引擎，並設計專屬嘅軌道控制方案，我們仍可將衛星提升至目標地球靜止軌道。」

經過13日13夜不懈努力，團隊成功將衛星安全引導至指定地球靜止軌道。2020年7月31日，中國正式宣布北斗三號系統全面投入運作。

北斗衛星導航系統於1994年啟動，北斗一號及北斗二號系統分別於2000年及2012年完成。

（CGTN）

影片截圖 CGTN圖片

影片截圖 CGTN圖片

影片截圖 CGTN圖片

影片截圖 CGTN圖片

影片截圖 CGTN圖片

影片截圖 CGTN圖片