新一年開始，市民對來屆政府充滿期望，希望會比今屆更好。我覺得政府賺了這麼多錢，如何合理地用錢，是值得關注的問題。
房委會剛剛公佈未來五年會投放1178億元起樓，預計未來4年盈餘會減少390億元，至2021年度會餘下180億元，到時需要政府注資。房委會理財一向審慎，有少少「大喊十，先預警」的問題。房委會未來或需政府注資，但它做的不是蝕本生意，出租公屋和出售居也會賺錢。在庫房水浸下，不用揸得太緊，到政府財政緊絀時，才收緊也未遲。
再看市建局的賬目，由於現時樓價很高，要收購現有樓宇重建，往往涉及巨額開支，搞得不好，真的可能有蝕錢的危機。所以，過去市建局的做法都很審慎，被社會批評只願意收細地建「鉛筆樓」。
市建局去年終於嘗試在土瓜灣投入更多的資源，估計會動用100億元做小區重建的試點。另外，又計劃在今年第二季起，就油麻地及旺角區，展開為期2年的油麻地及旺角地區規劃研究，範圍面積約212公頃，涉及的樓宇達到3345座。這個巨型項目，若決定做一定要政府注資。
過去一些公營機構，例如市建局的處事手法都比較審慎，特別是在樓價高企時，不願意重建，主要是怕高價收購了舊單位，到重建的新單位落成時，樓價下跌而要承受虧損。不過現時庫房水浸，以政府整體計，可以較為進取收地建屋。
政府盤數，適宜通盤去看，而不是孤立一個機構去看。政府3月底年結，現時已行了四分之三，而今年的盈餘，肯定遠比年初時公布《財政預算案》時的114億元為高。年初時財爺估計今年賣地收入為670億元，但以現時走勢而言，今年度的賣地收入勢破900億元，甚至上1000億，大有機會衝破2011年度高位的846億元。
政府收入有四大項，除了賣地之外，還有印花稅、利得稅和薪俸稅等等。在政府連番加辣之下，印花稅在去年11月瘋狂增加至15%，雖然到年結時只實施了近5個月，但印花稅收入肯定大幅超標，估計利得稅與薪俸稅即使只屬一般，今年隨時會有500百億元以上的財政盈餘。財爺又一次大幅錯估預算盈餘，政府難免又被指為守財奴。
政府若在個別年份有小額外盈餘，就需要積穀防饑，以防避經濟隨時逆轉。但看香港過去這麼多年，財政盈餘年年大幅超標，政府累積的財富已經很多，較合理的想法，是要還富於民。至於優先次序，則應該是多些投放資源於興建房屋上面。政府之所以賺到這麼多錢，全因為高地價所致。而市民則深受高地價之苦，要付出高樓價、高租金，賺多了多投入在樓房建設上，亦屬合理。
如果單看市建局的賬目，該局以高價收買舊區重建，或可能有蝕本的風險，但從政府的整盤數而言，政府在樓價很高時大量沽出土地，其實已經賺了很多錢。即使在收購舊樓時花了100億元，萬一重建後賣出時蝕了兩、三成，也只不過是多付出20、30億元的資金，相對於政府一年多出的收入而言，實是微不足道。政府如果能夠積極地投放資源去增加土地和樓宇供應，也是一個側面的措施去還富於民。
盧永雄
