謝展寰：政府全面檢視現行管束狗隻法規 爭取明年內完成修例

環境及生態局局長謝展寰指出，早前發生狗隻襲擊人畜事件，政府對此高度關注，漁護署及警方現正就事故成因展開全面調查，同時已落實相應的執法及管控措施。他透露，現行管束狗隻的法規正由政府全面檢視，今年年底會就修訂建議諮詢立法會，並以明年內完成修例為目標。

環境及生態局局長謝展寰

謝展寰以書面回覆立法會議員質詢時提到，社會上普遍有意見認為，目前針對棄掉動物以及沒有妥善管束狗隻的罰則，阻嚇力並不足夠，因此政府將研究加重相關罰則。他續稱，就「格鬥狗隻」及「已知危險狗隻」的定義是否需要更新，當局正收集不同持份者的意見，並會借鑑其他國家或地區的監管經驗，以風險為本原則敲定合適方案。

在執行層面，謝展寰表示漁護署已經以風險為本原則，對近期狗隻襲擊人畜的個案作出分析，並會把曾發生事故或流浪狗較多的高風險地點列為優先，加強巡查及捕捉無人看管的狗隻，從而消除社區安全隱患。一旦發現畜養人沒有妥善控制狗隻，署方會嚴正執法。

漁農自然護理署。政府資料圖片

謝展寰又澄清，現行法例之中並不存在所謂「代登記狗隻晶片」的安排，任何人作為登記狗主，都必須承擔法律規定的所有畜養人責任。他強調，棄掉狗隻或放任狗隻在公眾地方遊蕩，均屬違法行為；漁護署現正研究更新狗隻牌照的申請表格，以更清晰的字句提醒畜養人須負起管束責任。

政府計劃修訂《公眾衞生（動物及禽鳥）（牛隻、綿羊及山羊的飼養）規例》，將規管範圍由現時的地區擴展至新界，日後在新界飼養綿羊、山羊及牛隻均必須領牌，牌照亦須符合規例中各項對建築物的要求，除非獲得批准，否則一律禁止放牧。

政府總部。巴士的報記者攝

相關修例事宜於立法會一個委員會上展開討論。在食物安全及環境衞生事務委員會會議上，新界北立法會議員姚銘反映，上水、天水圍部分地區經常有居民投訴有羊群出沒，衍生不少衞生問題，例如排泄物隨處可見；亦有農戶指農作物被羊吃光，因此他贊成當局要有合理規管。

選委界議員何俊賢則指出，本港現時存在非法屠宰羊隻的問題，希望當局交代這次規管是否意味將養羊產業化。他提到，目前正建設北部都會區，部分地方出現羊群並帶來衞生問題，令矛盾白熱化。他認為放養羊隻本身並非問題，癥結在於有無人看管羊隻，並認為如果只是養小量羊隻作觀賞教育之用，應容許放養。

環境及生態局局長謝展寰回答議員提問。立法會資料圖片

環境及生態局局長謝展寰回應表示，這次修例加強規管，並非考慮要建立牧羊產業。針對小規模飼養，漁護署建議設立「豁免許可證」和制訂指明條件，例如飼養數目不超過10隻，署方會視乎個別場所的空間、污水及廢物處理設施等，審慎核定該處獲准飼養的具體數量；若飼養人有私人地方放養，當局或會容許。