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巴西亞馬遜森林砍伐量創1988年新低 盧拉政府稱努力見效

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巴西亞馬遜森林砍伐量創1988年新低 盧拉政府稱努力見效
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巴西亞馬遜森林砍伐量創1988年新低 盧拉政府稱努力見效

2026年10月17日 02:26 最後更新:02:38

巴西政府周五公布,亞馬遜地區的年度森林砍伐量,已降至自1988年有紀錄以來最低水平。官方衛星數據顯示,由2025年8月至2026年7月期間(即計算年度砍伐率的時段),該雨林流失了3,335平方公里。

周五公布的數據,突顯巴西總統盧拉領導下,遏止亞馬遜森林砍伐的努力取得成功,扭轉其前任極右翼總統博索納羅執政期間砍伐量急增的趨勢。

2026年10月15日周四,巴西環境部門一架直升機在巴西亞馬遜州奧塔澤斯,執行撲滅野火任務期間,飛越亞馬遜雨林上空。(美聯社圖片/Edmar Barros) AP圖片

2026年10月15日周四,巴西環境部門一架直升機在巴西亞馬遜州奧塔澤斯,執行撲滅野火任務期間,飛越亞馬遜雨林上空。(美聯社圖片/Edmar Barros) AP圖片

根據官方數據,博索納羅由2019年至2022年擔任總統期間,亞馬遜森林砍伐量急增約60%,超45,000平方公里森林被清除。政府表示,盧拉上任後,自2023年起森林砍伐量已下降71%。

盧拉於2023年1月第三度(非連續)上任後,首批舉措之一是重啟「合法亞馬遜地區預防及控制森林砍伐行動計劃」,該計劃以其葡萄牙語縮寫PPCDAm聞名。這項計劃於他首次執政期間的2004年推出,但在博索納羅任內被擱置。

盧拉重新啟用二十年前制定該藍圖的環保官員,任命環保倡導者瑪麗娜施華(她曾領導環境部,直至4月辭職競選國會議員)及其前副手、現任部長若昂·保羅·卡波比安科,協助執行該計劃。

該計劃有四大支柱:加強監測及執法;推動可持續經濟;管理保護區並釐定未指定用途的公共森林應如何使用;以及利用法規及財政誘因遏止森林砍伐。

措施包括恢復對衛星偵測到的非法森林砍伐實施制裁,這種做法被視為遏止森林砍伐最有效的工具,但在博索納羅任內被中止。政府亦建議禁止涉及非法森林砍伐的物業獲得銀行貸款,並向已證明減少森林流失的亞馬遜重點市鎮撥出更多資金。當局亦資助打擊環境罪行的工作,並為亞馬遜地區的可持續企業提供補貼信貸。

巴西環保團體網絡「氣候觀察組織」執行董事馬爾西奧·阿斯特里尼指出:「這套公式一直有效。我們多年前在巴西見證其成效,現在再次看到:決心、實地執法、打擊罪行及執行法律。」

阿斯特里尼補充,周五公布的森林砍伐率顯示,巴西承諾到2030年實現零森林砍伐的目標是可行的,且不會損害國家經濟。

他續指:「農業生產及出口屢創新高,同時森林砍伐量卻有所下降。今天的數據駁斥了保護環境會阻礙巴西發展的錯誤說法。」

森林砍伐及其他土地用途改變是巴西溫室氣體排放的最大來源,這些排放導致全球暖化。亞馬遜地區儲存大量二氧化碳,並產生大氣濕氣,有助於調節遠超南美洲地區的天氣,因此情況尤其嚴峻。

儘管在遏止森林砍伐方面取得進展,亞馬遜地區仍面臨氣候變化、擬議立法及巴西總統職位可能變動的威脅。

近年來,野火、伐木及乾旱造成的退化影響約40%的亞馬遜地區,並已超越皆伐的速度。強烈的厄爾尼諾現象(赤道太平洋地區的周期性變暖)可能在2026年及2027年加劇這些威脅,帶來更熱、更乾燥的條件,助長野火。

今年整個生物群落的火災數量接近歷史低位,但自10月4日巴西人進行全國大選首輪投票以來,火災數量已增加三倍。當局正調查在本月總統決選前,火災是否因政治原因被人蓄意縱火。

前總統博索納羅的兒子、參議員弗拉維奧·博索納羅獲得47%選票,而總統盧拉則獲得45%選票。兩人將於10月25日進行決選。

兩位候選人對雨林有截然不同的願景。氣候及保育專家警告,若博索納羅勝出,可能會逆轉遏止森林砍伐的政策。他承諾到2029年結束非法森林砍伐,比巴西目前目標提早一年。盧拉的連任承諾更進一步:到2030年實現淨零森林砍伐,所有合法或非法的森林流失都將透過恢復來抵銷。

前部長施華周五發表聲明表示,森林砍伐量的減少是巴西人民的「歷史性成就」,而選舉結果對於維持這項成就至關重要。

她指出:「博索納羅政府以否認態度處理環境保護及氣候變化問題,並大規模廢除環保政策。弗拉維奧繼承了這些觀點及做法,並打算延續下去,他已多次表明這一點。」

「那些否認問題存在的人,肯定不會採取任何行動來解決問題。」

博索納羅否認氣候變化,同時將自己塑造成環保捍衛者,但未有詳細說明保護亞馬遜或支持森林融資的計劃。他呼籲將環境法現代化,許多環保人士將此解讀為削弱法例。

弗拉維奧·博索納羅的競選團隊表示:「弗拉維奧·博索納羅是環境的捍衛者,也是那些保護原始森林及潔淨河流人士的捍衛者。」

(美聯社)

巴西參議院周三通過一項憲法修正案,將全國最長工時由每周44小時減至40小時,且不減薪。這項舉措獲總統盧拉支持,他希望此舉能提升其在10月25日總統決選中,對抗弗拉維奧·博爾索納羅的聲望。

該法案在參議院兩輪投票中均以81名議員中75票贊成、1票反對的相同結果通過。預計盧拉將於下周簽署縮短工時法案。唯一投下反對票的是前副總統漢密爾頓·莫朗,他曾於博爾索納羅總統任內服務。

反對派總統候選人、參議員弗拉維奧·博爾索納羅(中)與妻子費爾南達,於2026年10月12日周一在巴西巴西利亞出席巴西主保聖人阿帕雷西達聖母瞻禮彌撒後,與一名青年自拍。(美聯社圖片/Arthur Menescal) AP圖片

反對派總統候選人、參議員弗拉維奧·博爾索納羅(中)與妻子費爾南達,於2026年10月12日周一在巴西巴西利亞出席巴西主保聖人阿帕雷西達聖母瞻禮彌撒後,與一名青年自拍。(美聯社圖片/Arthur Menescal) AP圖片

弗拉維奧·博爾索納羅本周初前一直反對這項倡議,但他最終在巴西南部競選期間遙距投票支持。分析人士和政界人士表示,他在參議院的盟友停止阻撓這項受歡迎的舉措,以免影響他在與盧拉勢均力敵的選戰中受損。

該修正案給予企業14個月時間實施縮短工時,這是談判中的一個關鍵症結。許多商界領袖和議員希望這些改變能在10年內逐步實施。

反對派總統候選人、參議員弗拉維奧·博爾索納羅,於2026年10月13日周二在巴西巴西利亞探望因企圖發動政變在家服刑的父親、前總統博爾索納羅後,向傳媒發言。(美聯社圖片/Eraldo Peres) AP圖片

反對派總統候選人、參議員弗拉維奧·博爾索納羅,於2026年10月13日周二在巴西巴西利亞探望因企圖發動政變在家服刑的父親、前總統博爾索納羅後,向傳媒發言。(美聯社圖片/Eraldo Peres) AP圖片

這項憲法修正案規定每周工時上限為40小時,並享有兩天休息日,且不減薪。政府表示,超過3700萬名工人有望受惠於新規定。

巴西總統迅速慶祝這項決定。盧拉在一份聲明中表示:「今天是慶祝數百萬工人歷史性成就的一天。這意味著有更多時間生活、休息、陪伴家人、看著孩子成長、照顧自己及享受生活。那些為建設巴西而努力工作的人,也值得擁有時間去生活。」

競逐連任的巴西總統盧拉的支持者,於2026年10月14日周三在里約熱內盧一場總統決選前的集會上高呼口號。(美聯社圖片/Silvia Izquierdo) AP圖片

競逐連任的巴西總統盧拉的支持者,於2026年10月14日周三在里約熱內盧一場總統決選前的集會上高呼口號。(美聯社圖片/Silvia Izquierdo) AP圖片

投票後,許多參議員高呼盧拉的名字,而博爾索納羅的支持者則迅速離開議事廳。巴西參議院議長達維·阿爾科倫布雷在結果公布後,對盧拉勞工黨的一位主要參議員說:「我不是說過這會成功嗎?」他將這項決定安排在選舉第一輪和第二輪之間,這對現任總統有利。

儘管許多企業主反對,但近期民意調查顯示這項措施獲得廣泛支持。許多博爾索納羅的盟友在發言中表示,他們認為新制度會導致生活成本上升。

競逐連任的巴西總統盧拉的支持者,於2026年10月14日周三在里約熱內盧一場總統決選前的集會上站在垃圾箱上。(美聯社圖片/Silvia Izquierdo) AP圖片

競逐連任的巴西總統盧拉的支持者,於2026年10月14日周三在里約熱內盧一場總統決選前的集會上站在垃圾箱上。(美聯社圖片/Silvia Izquierdo) AP圖片

盧拉近日採取多項措施,以在決選前鞏固支持,包括新的燃油稅減免、延長現有補貼、承諾赦免超過360萬家小型企業對聯邦政府的債務、決定屏蔽監獄周圍的手機信號,以及增加大學生福利計劃的撥款。工時制度的改變被視為這些舉措的核心。

博爾索納羅在首輪選舉中以220萬票擊敗盧拉,但他於周二改變了長期以來對這項措施的反對立場。他此前主張更靈活的按時計薪制度,呼籲僱員與僱主之間進行個別談判,並多次稱這項立法是出於選舉動機。

競逐連任的巴西總統盧拉,於2026年10月14日周三在巴西巴西利亞出席一項規範電子遊戲行業的法令簽署儀式。(美聯社圖片/Eraldo Peres) AP圖片

競逐連任的巴西總統盧拉,於2026年10月14日周三在巴西巴西利亞出席一項規範電子遊戲行業的法令簽署儀式。(美聯社圖片/Eraldo Peres) AP圖片

據當地報章《環球報》報道,博爾索納羅在宣布支持這項改變數小時後,向企業主表示,新一屆國會(其政黨有望在2月與其他盟友政黨達到簡單多數)可能會審查這項措施。

縮短工時的批准是上周以來全國數十場支持盧拉抗議活動的主題。一些人在周三於里約熱內盧和聖保羅街頭慶祝參議院的投票結果。

23歲的倫娜·諾曼德在里約一場有數百人參與的抗議活動中表示:「我們需要人民走上街頭。我們將繼續留在街頭,直到這種不人道的工時結束。」

盧拉政府自去年以來一直在研究這項提案。智庫兼大學瓦加斯基金會的經濟學家卡拉·貝尼表示:「任何在選舉年做出的改變都可以被視為選舉措施。」

在非正規經濟中工作的人,例如自由職業者及送貨司機,將不受新立法的影響。

這項改革背後的勢頭反映了拉丁美洲日益增長的趨勢。智利和哥倫比亞等鄰國最近頒布了里程碑式的立法,將各自的工時縮短至40小時及42小時,這鼓勵了巴西勞工團體尋求同樣的改變。

今年2月,墨西哥議員批准了總統克勞迪婭·欣鮑姆的一項提案,將48小時工時縮短。工時將逐步縮短,到2030年達到每周40小時。

智利於2023年通過了所謂的《40小時法》,將其工時從去年起減至40小時。這適用於智利勞動法規定的所有工人,且不減薪。

然而,阿根廷在總統哈維爾·米萊領導下卻逆勢而行,可能會延長其48小時工時。

(美聯社)

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