電話卡登記上限擬削至每人3張 政府研刑事化打擊濫用

政府計劃收緊電話儲值卡的登記數量，每人向每間電訊商可登記的上限，將由現時最多10張大幅削至3張；同時研究把若干不正當使用已登記電話智能卡的行為納入刑事罪行。商務及經濟發展局局長丘應樺在立法會大會回應議員質詢時，交代上述打擊詐騙的方向。

丘應樺透露，截至今年9月底，電訊商攔截的本地及非本地電話號碼已超過1.8萬個。資料圖片

丘應樺指出，電話智能卡實名登記制已於2023年2月全面實施。警方與電訊商其後建立機制，阻止詐騙集團藉電話服務行騙，具體做法包括按警方提供的紀錄，盡快攔截涉嫌詐騙的電話號碼，並停用已知詐騙網絡的電話號碼。他透露，截至今年9月底，電訊商攔截的本地及非本地電話號碼已超過1.8萬個。

對於下調登記上限的理據，丘應樺引述電訊商的數據分析，指約98%個人用戶在每間電訊商登記的儲值卡不多於3張。政府因此預期，一旦大幅下調可登記數量上限，不法之徒濫用電話卡於詐騙的機會將會減少，而絕大多數用戶不會受到影響。

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至於刑事化的具體構思，丘應樺表示，針對不正當使用已登記電話智能卡的行為，政府建議將其中若干行為列作刑事罪行，例子包括在沒有合法權限，或沒有合理理由的辯解下，提供個人資料用以登記他人的電話智能卡。他補充，政府正積極草擬相關法律細節，並計劃在未來數個月內盡快就方案諮詢公眾及業界意見。

民建聯議員朱立威。資料圖片

會上，民建聯議員朱立威提出，每人於每間電訊商可登記3張電話卡，數目依然偏多，建議改以人頭計算，為每名人士設立登記上限。丘應樺回應稱，其他國家或經濟體亦以每間電訊商3張電話卡作為上限，而政府制訂安排時，亦須顧及整體經營環境及市民的實際需要，惟當局會在諮詢期間就有關建議作深度研究。

商務及經濟發展局局長丘應樺在廣州出席2026年「國際灣區經濟論壇」，並在致辭中談到粵港澳三地的合作方向。他認為，三地各有特色、能夠優勢互補，只要深化合作，大灣區的協同發展便可獲得更強推動力。

丘應樺。巴士的報記者攝

談到三地各自的定位，丘應樺逐一舉例說明。他指香港的營商環境高度國際化，國際商貿網絡亦相當寬廣；廣東的製造業基礎雄厚，產業鏈完整，創新科技產業蓬勃；澳門則在中葡商貿合作及文化交流上具備獨特優勢。

維多利亞港。政府資料圖片

丘應樺又從香港的角色談起，稱香港是國際金融、貿易和專業服務中心，擔當連接內地與世界的重要橋樑，同時亦是全球最大的離岸人民幣業務中心。他提到，香港在上月再一次獲評為全球最自由經濟體；而去年母公司位於海外及內地的駐港公司數目，以及本地初創企業數目，兩者均創下歷史新高，可見香港對國際企業及創業人才具有一定吸引力。

全球灣區經濟體代表共同發佈《全球灣區經濟合作十大倡議》。澳門新聞局圖片

展望未來，丘應樺指出北部都會區是帶動香港日後發展的重要引擎，既會推動創新科技和新興產業，亦會與深圳及大灣區其他城市建立更緊密的合作關係。他續稱，香港會繼續鞏固和提升國際金融、航運及貿易中心地位，同時加快建設國際創新科技中心，為經濟發展注入新動力。

丘應樺（右8）出席2026年「國際灣區經濟論壇」。澳門新聞局圖片

他亦提及，香港特區政府25年成立內地企業出海專班，該專班已協助三百家內地企業在香港設立或擴展業務，充分體現香港作為內地企業出海平台的作用。

在制度合作方面，丘應樺表示，特區政府會繼續與國家商務部協同推動CEPA全面升級，深化香港與內地服務業合作，爭取進一步擴大市場准入和開放領域，為香港專業服務業和人才開拓更廣闊的發展空間，也為內地企業帶來更多合作機遇。