美國總統特朗普在1月20日就職,上任後他馬上兌現競選承諾,退出跨太平洋夥伴計劃( T PP )。而且他也威脅要增加美國公司在海外生產而運回美國銷售之貨物的稅收。無可否認,這是有一些貿易保護主義的色彩。然而,特朗普真的是一名完全的貿易保護主義者嗎?
英國首相文翠珊近日訪美,事前已經宣佈會與美國討論雙邊貿易協議。那即是特朗普已經同意與英國商討有關事宜。試問一個真正的貿易保護主義者,又怎麼會與別國商討新的貿易協議呢?
事實上,或許出於對特朗普的偏見,一般媒體對特朗普的政策主張都沒有深入了解。特朗普在競選總統時已經強調TPP以至北美自由協議,對美國來說條款都很差(Bad Deal)。他再三強調,自己及其團隊可以為美國爭取最好的條件。事實是,在北美自由協議剛開始的時候,美國流失大量職位,墨西哥,令到美國藍領階層利益受損。因此現在特朗普是要重新談判北美自由協議的條款,他提出可以推出該協議是因為以其作出威脅,從而迫使墨西哥及加拿大接受美國改變條款的要求。
大家可以留意的是,雖然美國退出了TPP,但其實特朗普是提出用雙邊協議來代替。其實,自由貿易組織對美國這種已發展國家很可能是不利的,因為要把眾多國家都納入同一個準則及條款之下,必然有一些條款是對自己國家不利,特別是美國這種有龐大市場,勞工成本卻很高的國家。強行在同一條款下,美國的工作職位必然會留到勞工成本較低的國家,但美國的製品卻因為成本問題而沒有什麼益處。現在特朗普這種用雙邊協議代替貿易組織的做法,正正可以令美國在面對不同的國家是有不同的條件,可以更好地維護美國的利益。因此,純粹把特朗普是作為一名貿易保護主義這是膚淺的看法。
香港青年時事評論員協會
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