高鐵香港段預計明年第三季通車，但「一地兩檢」方案至今仍未出台，近日有消息傳出，中港兩地政府已原則上達成協議，在西九龍高鐵總站內採取「深圳灣」模式，劃出土地供內地執法人員實施內地司法管轄，但具體執行細節仍需再清楚界定，故港府會採分階段立法，有意在六月底前即本屆政府任期內，先在立法會通過決議案，原則性通過「一地兩檢」方案。
政壇高人話，事情確正向這個方向發展，但未必能趕及短期內公布。
所謂「深圳灣」模式，即港方負責高鐵西九龍總站大樓的管理，但在大樓內劃出部分地段，以及高鐵車廂內實施內地施法管轄權，內地執法人員除了處理出入境、清關及檢疫，並可以享有拘捕權，而非只是擁有入境、清關及檢疫的局部執法「ICQ」模式。不過，具體的執法細節尤其有關刑事案的法律處理上，仍需作清晰界定，雙方仍要磋商。
由於有關一地兩檢的立法，必然會引發本地政治的激烈爭拗，政府打算分兩階段立法，第一階段務求在本屆政府任期內，在立法會通過決議案，原則性通過「一地兩檢」方案，全國人大常委會亦會同時通過有關決定；第二階段則要向立法會提交相關條例草案，處理實施「一地兩檢」的執行細節及技術問題，包括各種執法權的界定，這就要由新一屆政府負責。
此外，有關跨境邊界的過關工作，內地與澳門就年底通車的港澳珠大橋達成新方法，擬採用「合作查驗，一次放行」的新模式，即過境居民只需使用入境方面的證件就可過關，如澳門居民到內地僅需出示回鄉證進入大陸，當返回澳門時則使用澳門身份證，這將適用於自助通關。
高人表示，經濟發展交流加密加快，過往有些規定已無法適應，內地亦正在其他關口試行其更簡便的過關模式，以方便民眾，如廣西和越南的憑祥關亦在磋商「兩國一地檢」的模式，香港也應放棄舊思維，用更彈性靈活的方法處事，才能把握新機遇。
Ariel
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