坊間流傳一份中央政策組有關香港前景的報告，據前中策組消息人士表示，有關報告是對香港未來30年發展的情景研究(scenario study)報告，在外國的重要研究所或企業研究組織，都流行為政府或大公司做長遠前景的評估推算，以知行止。中策組研報告內提到的有關重設政治部等說法，不是政策建議，而是假設遇到某一種可能性情景時，政府可能出現的政策變化。
中策組今年5月完成了一份名為「構思香港未來場景」，據前中策組消息人士解釋，這個研究是中策組首席顧問邵善波領導下進行，在佔中事件之後開始，歷時兩年，在今年5月才完成。這份報告在上屆政府內部已廣為通傳，不只問責司局長有，連副局長或政治助理都有收到。至於會否公開，則要由新一屆特政府決定。
據知，有關報告列出一系列對香港未來變化影響重大的因素，藉此推算2040至2045年時香港的狀況，尤其有關政治方面的場景。報告推斷了香港可能出現的最理想、最惡劣，以及介乎兩者之間的不好不壞等幾種情景狀態，並研究在不同情景下，政府可能作出甚麼方法以改善環境，因此內裡涉及的方法，只是推算政府的可能反應，而非政策建議。
中策組報告預計到2045年時，最理想的狀況是香港與中央關係基本得到理順，並重建互信，因而令政府與民眾關係亦獲得改善；而最惡劣的狀況則是中央香港關係不斷惡化，導致香港局面失控、無法管治，中央要出手干預甚或接管香港，令一國兩制提前結束；而第三種況則介乎理想與最惡劣的兩者之間，香港與中央、政府與民眾在低互信基礎下運作，內耗不斷，政府與社會陷入空轉。
報告指政府有需要提升管治能力，並指出過去在英國管治香港期間，港督為首的行政機構能有效管治，而回歸後則施政愈來愈難，皆因反對派雖只少數卻能對政府構成重大阻力，政府亦缺乏監控和震攝社會各種反對力量的能力。
報告估計屆時政府若要面對這個問題，一是修改基本法，給予行政機關更大自主權，如引入法國式「委任立法權」，在立法機構同意下讓行政機關在一定期限內，可對特定範圍事務推出行政命令；二是重建類似英國管治香港期間的政治部，對社會上的反對力量進行追蹤、阻嚇、震懾和遏制。在回歸後，政治部已不復存在，但這是任何政府都不可缺少的管治工具，故政府亦可考慮在符合香港運作方式下重建類似部門。
前中策組消息人士指，他們在研究時，已知道「政治部」這個話題敏感，但亦覺得要考慮不同的情景和政府的可能反應，故應把相關內容放入報告內。
佢認為作情景研究的主要目的，是希望政府多思考長遠的問題，而非只看眼前的問題。
Ariel
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