曾蔭權及梁振英作為特首，每年的施政報告都係全城矚目。觀乎曾蔭權任內七份施政報告，只有07/08及08/09年度兩份，獲得立法會議員通過致謝動議；梁振英去年的首份施政報告，鎩羽而歸。
今年施政報告將在明年一月發表，梁振英近日又按去年做法，開始接見及諮詢立法會議員。今天見了公民黨及民建聯議員。由於財政預算案亦會緊接施政報告於二月出台，所以財爺要接力會晤同一班議員，就下年度的預算案，聽取議員的要求。
民建聯12位議員提出24項重點政策及財政建議、400項其他建議及20項一次性紓困措施，還有減薪俸稅、電費補貼、公屋免租等。這張買單要幾長有幾長，如果某些項目被特首及財爺看上，成為施政報告及預算案惠民措施，頓時成為議員的「政績」有利爭取連任。
按過去經驗，能夠被特首及財爺看上的項目，十中無一，但議員見完特首及財爺後，一定會將他們的要求公開，爭取市民支持。到特首及財爺在立法會宣讀文件「開估」，曾被諮詢的立法會議員，失望的機會肯定大過開心。
諮詢議員的大騷由於太貼近宣讀施政報告及預算案的日子，議員們當然有很高期望。不過，兩個月前才高調提出的惠民措施，旋即被「打入冷宮」，議員們自然無癮及傾向否決致謝動議。如果預算案不是涉及政府部門開支，否決預算案，隨時會背上癱瘓政府的罪名，議員才不敢造次，否則 ，預算案也難逃被議員喝倒采及否決的命運。
chanchan
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審計署最擅長「篤蜜蜂巢」，曾經揭屋宇署巡查僭建不力，令全民關注當時兩名特首候選人的寓所僭建，還有立法會議員及高官的寓所，令他們頭痛了好一陣子；另外，又揭發十八鄉鄉事委員會主席梁福元長期霸佔政府地，經營茘枝山莊漁利，最後激發鄉紳們找鄉議局主席劉皇發出面擺平。
今次，審計署揭發公屋制度下資源易被濫用，包括容許十八歲青年獨立申請公屋，積弊多年早應改革，惟面對政治現實，要「篤議員票倉」，談何容易？
公屋政策是為了向低下層提供租金便宜的住屋，扶貧委員會亦特別指出公屋令許多原本在貧窮線以下的家庭，不至於成為貧窮戶。但審計署發現濫用公屋情況嚴重，單單是近年多了青年人滿18歲就排隊輪候公屋，令到輪候冊人數上升，便是一例。
青年人申請公屋未必真正有住屋需要，只是因為見樓價高漲，恐日後上車難，加上房委會於05年推出的公屋計分制「遊戲規則」有關。
這個遊戲規則是18歲申請公屋者只有零分，每年長一歲申請加3分，19歲時申請便有3分，該理念基於年紀愈大可有更多分數，增加上樓機會。長遠房屋策略督導委員會的研究更加發現，部分大學生為增獲配公屋機會，畢業後不會找高薪工作，甚至認為即使要辭工以通過入息審查也值得。為輪候公屋而自甘吃貧，荒謬之極。
筆者認識一班大學生，他們認為公屋是港人的福利，不申請是又蠢又笨，即使沒有需要，即使白交租金讓它空置，在所不惜，因為手頭有一間公屋，日後可以用作購買居屋，以綠表在第二市場購買，比市價最少平四成甚至一半。
審計署認為這個計分制已到全面檢討的時候，不過，問題即使浮上水面，卻有政治現實的問題很難處理，因為全港公屋人口逾200萬，是議員的大票倉，港府要針對公屋制度提出改革，必然會引起公屋居民及議員們反彈，政治上恐怕難獲得支持，改革公屋制度談何容易？
