行政長官林鄭月娥今日話,政府將在本月25日的立法會會議,就高鐵一地兩檢提出無約束力政府議案。政府這個行動,令人關注一地兩檢的大仗將會開打。

政府向立法會所提議案的內容大致是,就高鐵香港段於西九龍站進行香港及內地的清關、出入境及檢疫手續的安排(即是所謂「一地兩檢」),立法會支持政府依據在7月25日公布的「三步走」建議,推展一地兩檢安排的後續工作。

上述議案所指的後續工作,即是香港與內地達成合作安排,尋求全國人大常委會通過決定予以批准及確認,然後展開本地立法工作,讓高鐵香港段在明年第3季通車。

據知情人士講,政府向立法會提出這個所謂無約束力的動議,皆因它不是要通過一條法律草案,只要通過提一個動議,所以就不存在有法律約束力的問題。政府搞一地兩檢的第一步,首先特區政府要有個意向,然後還須要立法會表態支持,而一地兩檢的動議就是這樣的意思。

在取得立法會表態支持後,特區政府就會跟廣東省政府洽商,可能會簽一個合作文件,到雙方簽了這文件後,廣東省政府就會向中央提請,因這等如廣東省在香港設一個邊境檢查站,所以要正式提請中央就一地兩檢作一個立法決定,中央同意廣東省設一這樣的檢查站。當日設西部通道的檢查站,同樣要由中央立法決定。

故立法會通過這個動議,可說是一地兩檢行出正式第一步。無論特區政府如何形容,看泛民的初步反應,他們都會反對到底,所以這場一地兩檢的大仗,將會由本月底的動議拉開序幕。




Ariel

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