政府計劃修改《廣播條例》及《電訊條例》，展開為期三個月的諮詢，建議放寬傳統媒體多方面的限制，包括跨媒體擁有權、外資控制權等，政府指要為傳統媒體「拆牆鬆綁」，與時並進，並維持不規管網上媒體。
這些修改表面看無甚特別，但與電視業人士聊過之後，就會發覺部分修訂與TVB無綫電視的微妙局面有關係。這次建議修訂包括了外資對電視台的控制權問題。過去，非香港居民持有免費電視股份2%、 6%或10%以上，每到達一個門檻，都要得到通訊局的批准。現建議把門檻大幅增加到5%、10%或15%以上。換言之，以前非本地居民持有免費電視股權達到2%，就會曝光，要向通訊局投案，尋求批准，將來即使持有4.99%股權，也不用審批。
電視業人士問我，有沒有留意無綫的股權風雲？無綫現時最大股東是一家名叫Young Lion的公司，持有無綫26%股權。這家公司由香港商人陳國強和內地的華人文化控股主席黎瑞剛控制，而已故的「邵六嬸」另外擁有TVB 3%股權。這組「友好人士」一共持有無綫29%股權，還未到30%的全面收購觸發點。無綫現時市值116億元，它是香港大型公司之中，少數由持股不足三成的大股東控制。另一家外資基金Silchester則持有無綫14.8%股權，是無綫的第二大股東。Silchester好明顯與黎瑞剛一方並不咬弦，正在互相鬥法。
無綫去年初提出回購計劃，想藉此鞏固黎瑞剛等大股東的控制權，當時無綫宣布斥資42.1億元，回購最多三成股份。由於黎瑞剛的股東組合表明不接受回購，而無綫回購其他人持有的三成股份將會註銷。換句話說，這計劃將令到黎瑞剛等人持股由原來的26%，最多變相增加至38%。
不過，這個回購計劃一波三折，首先是第二大股東Silchester反對。後來無綫提高回購價，但又被通訊局及證監會卡著，特別是證監會不斷要無線披露幕後股東的持股細節，才願意頒發豁免因回購帶來的技術性全面收購要求（又稱「清洗豁免」）。結果無綫一怒之下向法庭申請司法覆核證監會的決定，並於去年10月勝訴。不過，由於未能夠通過通訊局的某些評定，無綫於今年一月決定撤回股份回購計劃。無綫本希望藉著回購計劃，鞏固黎瑞剛等大股東的控制權，最終無功而回。
如今政府提出為電視業「拆牆鬆綁」的建議，表面上這些修訂對無綫、奇妙電視和ViuTV三個免費電視台都適用。不過，正如電視業人士所言，看最新的收視調查報告，奇妙電視和ViuTV在大多數時間的收視率都不超過1個收視點（一點收視等6萬多人收看），她們在免費電視業的影響力相當有限，不太可能有人會爭奪她們的股權。而放寬外資持股的建議，最受影響的應該是無綫。
如果修訂最後通過，外資持股量在4.99%以下，都不用得到通訊局的批准，再有一、兩家外資基金入場吸納無綫股份，聯同第二大股東Silchester，就逼近黎瑞剛財團的持股，可以狙擊無綫。電視業人士認為，免費電視在世界各地都是屬於敏感行業，很多地方對外地人持股的控制比較嚴格的限制。業界希望政府對電視業「拆牆鬆綁」，主要是在營運方面，放寬一些規定，例如賣廣告的規定，而不是在外資持股通知方面鬆綁。政府的建議令業界跌眼鏡之餘，亦讓人關注到無綫股權爭奪戰，會否因此而升溫。
盧永雄
正當美國和英國仍然就香港23條立法喋喋不休之際，他們國內就出現了一道又一道的美麗風景線。
第一，美國校園的反戰浪潮。拜登政府被巴以戰爭搞到焦頭爛額頭，亟欲將注意力轉到烏克蘭戰場，到處質疑中國支援俄羅斯。可惜這個轉移注意力的政治操作不太成功，美國國內特別是大學校園之內，燃起了暴烈的反戰之火。最近一個星期，美國的名校爆發大規模的示威浪潮，大量學生不滿以色列在加沙的戰爭，導致嚴重的人道主義危機，在校園內紮營抗議。由於美國國內猶太勢力強橫，策動政客連番向大學施壓，大學紛紛出招清場，結果就爆發一波又一波的衝突。這兩星期先在美國哥倫比亞大學開始，警方進入校園拘捕示威學生，導致數百個哥大的老師及教職員也出來抗議，要求釋放學生。
接著南加州大學都出現清場事件，洛杉磯警方在4月24日在南加校園逮捕了數十名示威者。據傳媒報道，數百個學生在校園抗議，其實相對和平，學生高舉寫著「自由巴勒斯坦」、「停火」和「沒有學費就沒有戰爭」等標語。到洛杉磯警方介入清場時，只有100多人留下，對抗場面亦不算激烈，沒有太多暴力發生，只有個別事件例如學生將一樽蒸餾水掟向警察防線，其餘抗議者基本上在示威過程保持和平。
當然，南加大的學生並沒有香港2019年校園示威那樣，示威者在大學製造數以千計的汽油彈，用汽油彈襲擊警方，並且用弓箭射擊警察。但美國的和平示威者照樣被警方拘捕。
美國前眾議院議長佩洛西曾經指香港的示威是一道「美麗的風景線」，現在這道美麗的風景線，就在美國全國大學校園遍地開花。美國警察火速清場，學校配合停止上實體課，全面改為上網課， 為何不見到美國有譴責「警暴」的聲音？如果套用美國同一標準，香港可以考慮制裁美國的高官，起碼要禁止洛杉磯警察首長入境香港。
第二，英國將難民轉送盧旺達。如果講侵犯人權程度，美國的緊密盟友英國就更加離譜了。英國在本周決定要將非法移民遣送到盧旺達，周一（4月22日）經過上下議院馬拉松式8小時辯論後，通過「盧旺達計劃」。這個拖延了兩年的遣送非法移民計劃，終於獲得通過。
「盧旺達計劃」最早是由英國前首相約翰遜提出，並在2022年4月和盧旺達政府達成協議，英國將部分非法入境的難民轉送到盧旺達，英國政府預付1.2億英鎊，由盧旺達處理這些難民。計劃之後得到兩任首相卓慧思和辛偉誠支持，但遭到國內外廣泛反對，指計劃嚴重侵犯人權。當時英國已經如箭在弦，在2022年6月要將難民押去機場，準備送往盧旺達，但最後一刻歐洲人權法庭叫停了盧旺逹計劃，阻止了飛機起飛。
之後英國政府一直在各級法院打官司，但最後被英國最高法院裁定計劃不合法，理由是盧旺達並非安全的第三國，而且難民很可能會被遣送回母國。不過，辛偉誠並沒有把英國最高法院的裁決放在眼裏，並表示政府會繼續推進這個計劃，由他擔任首相的一刻開始，就全力推進計劃，最後將法案提上國會。但在國會冗長的辯論當中，關心的主要不是人權問題，而是計劃太貴。
反對黨工黨攻擊盧旺達計劃，理由是費用太高，每遣送一名非法移民，當初預計要花17萬英鎊。而早在2022年，非法進入英國的移民人數已超過4.5萬人，考慮通脹等因素，英國政府在未來5年，要花費高達3.7億英鎊，才能夠將1%的非法移民送走，要全部送去盧旺達就需要370億英鎊，可以說是天文數字。英國人關心預算多於人權，相當現實。
想當年香港還在英國殖民統治之下，指令香港做「第一收容港」，全面收容越南船民。由歷史事例可見，叫人做事容易，自己做事艱難，雙重標準，莫此為甚。
觀乎美英的人權狀況，他們還好意思對香港的情況指手劃腳，既要制裁香港官員，又說要限制香港官員入境。看看他們的所作所為，就知道什麼是「面皮三尺厚」了。
盧永雄
