財爺陳茂波昨天公布他擔任財政司司長後的第二份財政預算案,民調得分明顯大跌,在立法會也遭受圍攻。
比較特別是財爺遇上跨黨派攻擊,不但泛民政黨如民主黨、人民力量狠批預算案不派錢,建制派工聯會和民建聯也有5個議員大力開火猛轟,矛頭亦指向不派錢無分享。工聯會議員陸頌雄指預算案缺少「全民分紅概念」,直指「好多過去支持政府的人,都因為無派錢好嬲啊!」
陳茂波多次重申政府立場,指政府就分享盈餘方面希望有針對性,形容今次分享的安排「係體現呢屆政府理財哲學,措施不能漫無目的,要有針對性」。
見到財爺面對火力強橫的批評,為他感到有點不值。我由翟克誠開始,見過這麼多任財爺,陳茂波算是一個平穩的理財者,誠懇,熟書。不要以為「熟書」的要求太低,有些財爺真是不看文件不聽意見,很多事情也「矇查查」,而波叔肯花時間細心研究政策,肯花心思到處聽意見,對問題有深入了解,所以他不做的事情,不是他坐在房內不知民情,而是考慮過不做。
不過,今天的財爺遇上的是「快樂難題」,政府有1.1萬億儲備,今年有近1400億盈餘,錢多到這樣,市民對派錢期望甚高,正如我早兩日所講,派還是不派,就是問題所在。
如果要我為財爺的狀況把把脈,我覺得他既不夠奸,也不夠狠。在預算案公布前的局勢是這樣,工聯會要求派6000元在前,民建聯接力在後,一向反對派錢的民主黨鬆了口,含含糊糊地說不反對派錢,只餘一個公民黨在死撐不應派錢,這就是立法會內大黨的態度。
財爺如果夠奸,就要看透這個「派錢政治學」。如果說上屆梁振英政府與泛民為敵,向建制派傾斜的話,這屆林鄭月娥政府就走到較中間位置上去,和泛民行得近一些,例如36億教育撥款,就是向有大票倉在教育界的泛民傾斜。建制派看在心裏,都要自作打算,3.11補選快到,要自己搵位抽水,爭取民望,否則選舉失敗,無人可憐,叫財爺派6000元,自然成為最佳著力點。你派,他們攞分,你不派,他們怒罵也攞分。
最好笑的是當日大力反對派錢的如公民黨,財爺最後不派錢,他們會出來讚好嗎?
財爺如果夠狠,就會對派錢這一眾收買人心的措施,恨下心去做。批評派6000元的聲音主要是說太浪費及不公平,天下沒有公平的政策,只有成功的政策,派6000元會令500多萬人開心,特別令那些不用交稅、人口眾多的基層家庭最受惠。
財爺另一個不做的政策是不免公屋一個月租金,背後的理據是樓價高企住公屋已是很大福利,不能再益他們,這又討好不了一個300萬人的社群。沒有津貼電費因為不環保,也令數以百萬計的人不開心。
要玩政治,就要奸要狠,要收買人心,向基層派錢,派完再派。你看前泰國總理他信,他就是靠哄抬米價,令一眾米農受惠而上台,對食米的人公平嗎?政治就是這樣了,勝者為王。
盧永雄
財政司司長陳茂波公佈預算案,一般會將焦點放在是否直接派錢上,一如事前所料,預算案並無直派錢6000元,只將退稅上限由2萬元增加到3萬元,惹起一番議論。
我關注預算案的焦點不同,比較重視財爺將投資500多億,在科技相關項目之上,政府的科技投資聚焦生物科技﹑人工智能﹑智慧城市和金融科技4大範疇。當中200億會投放在發展落馬洲河套區科技園。100億注資創新及科技基金,支援本地應用研發及創新項目。100億投入建設「醫療科技創新平台」和 「人工智能及機械人科技創新平台」,吸引頂尖科研機構落戶香港。100億投入科學園,支援科學園興建科研基建和培育租戶公司。另外3億投入數碼港,1億推動電競產業。
一般市民不太關心長遠問題,但其實香港整體發展已經去到十字路口,例如毗鄰香港的深圳,她的總產值已經超過香港,而深圳是一個以投資科技聞名的城市,2016年深圳投入研發超過800億人民幣,佔GDP的比例是香港的五倍,毗美發達國家的水平。香港如今只是追趕,而不是超越。
據政府高層的分析,香港的科技發展雖然落後於深圳,但在科研機構方面,比深圳優勝。香港八所大學裏,有三間是世界排名頭50位的大學,而深圳就缺乏這個水平的大學,所以她努力尋找北大、清華這些中國最高學府,在深圳開設分校,但發展大學需時,香港在這方面仍有優勢。如果分開「研、發」,香港在研究方面強,只不過在將科研成果應用及發展方面弱,所以在發展科技產業方面,仍然是有得追趕。
其實各國對發展科技、保留科技人才方面極其重視。早前前美國密歇根州立大學教授、著名機器人專家席寧在密歇根州立大學附近被美國聯邦調查局(FBI)以詐騙罪逮捕。另外,美國商務部大西洋海洋學與氣象實驗室的海洋學家王春,在目前已因接受中國薪金而獲刑。
表面上好似是刑事案件,其實內裏原因非常複雜。以席寧教授為例,他已獲香港大學聘用,如今因為涉嫌虛報旅費報銷而被起訴。早在2013年時,他想離開威斯康辛州大學,轉去港大任教,就被人投訴騙取了美國國家科學基金會(NSF)的項目資助,結果騙取資助查無實據,卻查到涉嫌騙取差旅費而被起訴。
說到底這些一流的科技人才,各國互相搶奪,不會輕易放走。大家都爭相投資科研,因為科研就是未來。從這些舉動已經知道,你不大力投資搞科技,就真是很笨了。
簡單總結,預算案撥出500億元搞科技,是必不可少的投資,亦成為預算案的一個亮點,未來要投資更多。
社會有些短期的訴求,例如派錢,也有些中期的痛點,例如年青人希望政府遏抑樓價,中老年人希望大幅改善醫療,這些事情,都不是財爺花花錢就馬上可以解決的問題。至於長期發展,單講大力投資科技,為下一代創造更多機會,已經刻不容緩,必須由財爺馬上出手解決。
盧永雄