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有科技桂冠,還要戴得穩

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有科技桂冠,還要戴得穩

2018年05月18日 19:46 最後更新:19:59

深圳如今的GDP差不多要超過香港,也成為國家科技重鎮。大量科技獨角獸(初創而估值超過10億美元的公司)在深圳湧現。

當我們艷羨深圳的科技發展的時候,幾年前聽一位深圳副市長所講,其實他們只是「抄襲」香港的發展模式。他提到1998年亞洲金融風暴爆發,深圳經濟急速放緩,深圳市政府派了一隊高層人員到香港考察,看看有什麼刺激經濟的方法。他們參觀的其中一個機構是生產力促進局,發現當局提供一些小額資助或者以低廉租金去支持中小企轉型。深圳市政府覺得這個方向很好,便鎖定以科技發展為目標,回到深圳便大力支持中小企搞創科。

深圳的決心和規模都比香港大一百倍,除了訂立一系列的科技發展政策之外,政府亦牽頭成立了數以百億計的創投基金,鼓動科技企業發展,深圳的科技中心,就這樣搞起來了。

最近,國家主席習近平提出要支持香港成為國際創科中心,認為這會對香港及內地的經濟發展作出貢獻。香港爭取了多年的科技資助政策亦得到落實,過去國內的科研基金不可以跨境來港,香港科研活動要得到國家支持,要與國內的機構合作。國家最近就批准了一個新政策,讓科研基金可以跨境到港。

國內做事的方法與香港很不同,香港是一個自由經濟,政府比較少介入,任由市場自行發展。政府即使有少量支持,也不會有太大規模投入。近期政府推動科技發展的決心似乎明顯增強,例如財政司司長在財政預算案中就提出會有500億元用作與科技相關的投資,最近政府又提出加快批準科技人才來香港工作。不過,如果對比起國內的決策和執行模式,香港還是差得太遠。

據國內官員的描述,他們做事有三部曲。第一、定出目標。當然定目標會經過仔細調研,並非領導人拍拍腦袋便定出來,一些重大政策,會反覆作試點,試點成功了,才會廣泛推行。

第二、制定相關配套政策。很多時候有些目標,我們初聽會覺得有點「假大空」,例如中國要在2050年成為強國。但是,國內現時做事不只是定出目標,不再像1958年大躍進時代,定出一些「假大空」目標,要大家蠻幹快上,不足三日就以為達成了目標。如今會將大目標分門別類,拉出不同的政策領域,然後要求相關領域部門各自制定有關政策,例如2050年中國要發展成為強國,當中關鍵是創新科技發展。如何在創科方面在33年之後達到世界一流水平,各個相關部門,從研究、到投資、到科技政策,都要拿出方案,設定達成目標的步驟。

第三、執行。中國有句說話叫「集中力量辦大事」,說白了,中國是一個專制國家,政府權力較大,焦點比較集中,不需要應付太多政治上的煩擾。在做錯事情的時候,集中力量會造成大錯,但事情做對了,集中力量就會很快成功。中國之所以能夠發展神速,全賴集中力量辦大事。

回看香港,完全不是這種心理狀態。我們雖然有發展成為國際創科中心的意圖,但沒有集中力量辦大事的能力。上到特首下至官員,他們至少有一半時間要去處理政治問題,今天有一名記者被人拉了,特首要忙於出來應對;明天立法會又爆出一場糾紛,特首又要出來回應。力量完全分散,應該要做十件事情,最後只做了一、兩件。

特首林鄭說香港在大灣區搞創科,有「天時地利人和」。我覺得天時肯定有,因為中美貿易摩擦,令到中國更加覺得需要發展創科,香港會有一定的角色;講到地利,香港也有,作為一個國際城市,中央給了香港航運及金融中心位置之外,再希望香港能夠利用這個國際地位成為創科中心。但講到人和就難說了,香港地價、樓價這樣高,如何吸納世界一流人才來香港呢?另外,香港內部有不同利益,對不同的議題有這樣多爭拗,又怎樣統一意見呢?香港最缺的,就是人和。

我不是對香港發展創新科技吹淡風,只是覺得國家給香港成為國際創科技中心的桂冠,最後能不能戴得穩,卻要看香港的造化了。

盧永雄

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習近平主持中共中央政治局會議 分析當前經濟形勢和工作

2024年04月30日 16:19 最後更新:16:45

中共中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作,審議《關於持續深入推進長三角一體化高質量發展政策措施的意見》,中共中央總書記習近平主持會議。

AP圖片

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新華社報道,會議認為今年以來,鞏固和增強經濟回升向好態勢,經濟實現良好開局。經濟持續回升向好仍面臨諸多挑戰,主要是有效需求仍然不足,企業經營壓力較大,重點領域風險隱患較多,國內大循環不夠順暢,外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升。同時必須看到國家經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,開局良好、回升向好是當前經濟運行的基本特徵和趨勢,要增強做好經濟工作的信心。

會議指出,要靠前發力有效落實已經確定的宏觀政策,實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策。及早發行並用好超長期特別國債,加快專項債發行使用進度,保持必要的財政支出強度。靈活運用利率和存款准備金率等政策工具,加大對實體經濟支持力度,降低社會綜合融資成本。積極擴大國內需求,落實好大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案。

會議又強調要因地制宜發展新質生產力,堅定不移深化改革擴大開放。積極擴大中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口,支持民營企業拓展海外市場,加大力度吸引和利用外資。持續防範化解重點領域風險,切實做好保交房工作,保障購房人合法權益。統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施。深入實施地方政府債務風險化解方案。扎實推進綠色低碳發展。切實保障和改善民生等。

中共中央總書記習近平主持會議。 新華社資料圖片

中共中央總書記習近平主持會議。 新華社資料圖片

另外,會議指出要推動長三角一體化發展取得更大突破,更好發揮先行探路、引領示范、輻射帶動作用。中央區域協調發展領導小組要加強統籌協調,有關部門要加大支持力度,上海市要更好發揮帶動作用,江蘇、浙江、安徽三省要各揚所長,凝聚強大工作合力。

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