特朗普頻繁地揮舞拳頭。
在美國,特朗普對不聽話的官員展開毫不留情的處理。前白宮首席顧問科恩、前國務卿蒂勒森、前聯邦調查局局長科米等高官,或因與特朗普政見不合,或因調查特朗普,紛紛自行離職或被特朗普終止職務。
與中國,去年特朗普在訪問中國後不久,就馬上變臉,對中國開徵各類反傾銷稅。在近期的中興問題上,特朗普政府更是史無前例地對一個他國公司嚴加控制,更施加10億美元罰單、要求更換董事會及管理層、聘用美國合規團隊進駐該公司等強硬懲罰性措施。等中興好不容易接受了談判結果,又傳出特朗普政府反口的消息。
特朗普與傳統盟友在貿易等問題上的摩擦也在加劇。在剛剛結束的G7峰會上,特朗普與加拿大總理在關稅問題上隔空互罵,G7峰會以特朗普拒接在G7共同宣言上簽字結束。德國緊接著呼籲「歐洲要自強、多和中國合作」。
在朝鮮問題上,特朗普態度反復不定,曾突然宣佈取消與朝鮮的見面,一天之後又表示願意見面。在剛結束的美朝峰會上,特朗普難得地表現了友好。雙方發表「美朝首腦峰會聯合聲明」。
縱觀特朗普的拳法,打擊對象不定,招數不定,常常出爾反爾。面對這樣一個人,擔任著世界最強大國的領導人,對各國都是挑戰。對中國來說,尤其要深刻意識到特朗普的行事模式,做好應對措施。中美近期已進行過貿易談判,但以後估計仍難以避免。為了與特朗普更好地「過招」,以下是筆者的兩點建議:
首先,要全面深度梳理中美貿易關係,把握最大議價力的貿易種類和方法,提升談判能力。特朗普雖然變幻莫測,但總歸是追求美國的利益。那麼,從金錢計量入手,著眼於經濟利益,是過招的核心。
其次,鑒於從這幾次貿易戰過招及從美國外交中觀察到的問題,中國對於自身經濟結構及金融體系的短板、缺口,要勤練內功,儘快修補。前一段時間,國家把發展中國晶片的緊迫性推到一個新高度,是對的方向,希望能延續下去。
香港青年時事評論員協會
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自蔡英文於2016年上任以來,由於她堅決不肯承認「九二共識」,兩岸關係不斷迅速倒退。在北京開展凌厲的外交攻勢後,執政只有短短兩年的小英政府已連丟四個邦交國,當中包括中美洲的巴拿馬和多明尼加,以及非洲的聖多美普林西比和布吉納法索。大陸國務委員兼外長王毅和布吉納法索簽署復交聯合公報後,公開呼籲台灣在非洲的最後一個邦交國斯威士蘭儘快加入「中非友好大家庭」,實現中非「大團圓」。由此可見,大陸的外交攻勢在短期之內不會停止,小英和她的黨羽現時所面對的外交困局可謂非常之嚴峻。
事實上,蔡英文和她的親信應該非常明白,台灣邦交國的數量取決於大陸的態度,台灣可以做的部署確實有限。在李登輝執政的時代,台灣還有一點經濟條件搞「金元外交」,以金援收買一些貧困國家作為友邦。但在兩岸綜合實力此消彼長下,台灣已再沒有能力購買邦交國。
在馬英九執政的年代,國民黨政府因為承認「九二共識」,兩岸關係發展穩定,台灣的外交系統並沒有出現大問題。北京為免台灣難堪,即使有台灣的邦交國主動叩門,亦不會與之結交。但蔡英文執政之後,民進黨政府卻選擇暴走台獨之路,明目張膽地去中、反中,並緊抱美日大腿來對抗大陸。既然小英敬酒不喝,喝罸酒,北京當然也沒有必要再刻意忍讓。在現實政治的考量下,台灣邦交國轉投到大陸的懷抱,實際上只是中美搏奕以及北京是否有意接納的問題。
台灣現時剩下的十八個邦交國,中南美洲國家佔了十個,當中以巴拉圭比較有區域性影響力,而中美地峽和加勒比海地區也一直是台灣外交的重鎮。由於中美洲和加勒比海地區是美國的後花園,美國政府一向不希望大陸有過多的勢力滲入,所以一貫暗地裡協助台灣守住中南美洲的友邦。惟最近十幾年大陸經濟快速崛起,與中南美洲國家貿易關係發展迅速,中美洲統合體三個領導國家,哥斯大黎加、巴拿馬和多明尼加,均已先後與大陸建交。台灣最後的外交重鎮已明顯出現崩塌。
台灣另一個比較強的外交地區在大洋洲,現時有六個邦交國。當中有三個邦交國曾經與大陸建交,但後來又和台灣復交,是典型的利益主義國家。大陸要台灣在大洋洲的外交出現問題,不會有太大的難度。
非洲可算是台灣外交的重大挫敗地,2000年陳水扁上台前,台灣在非洲有八個友邦,現時則只剩下斯威士蘭一個。斯威士蘭國王暫定會在六月訪問台灣,並順道參加其兒子的大學畢業典禮。值得關注的是,第七屆中非合作論壇將在今年九月在北京舉行,斯威士蘭最終會否加入「中非友好大家庭」,實現中非「大團圓」,值得留意。
至於歐洲的梵蒂岡,可算是和台灣邦交關係比較穩定和最有國際影響力的邦交國。但最近有消息指出,教廷已與中國達成主教任命新框架。若以上消息無誤,大陸和梵蒂岡的關係無疑將步入新階段。台灣最終能否守住梵蒂岡,同樣值得留意。
2018年5月份,台灣在短短的二十四天內連續失去了兩個邦交國,把如在夢中的小英嚇得膽戰心驚。但為了年底的九合一選舉,小英只好硬著頭皮繼續夢囈地說台灣不會再忍讓,並直接把中國大陸稱為中國,誓要挑起戰火,走回阿扁年代的「一邊一國」獨派老路。在可預見的將來,蔡英文及其黨羽為了保住自己寶座和利益,勢必繼續強化抗中議題,藉此激發藍綠對立,把台灣原已的險惡情勢進一步推入更加萬劫不復的境地。