香港紀律部隊文化交流團訪京,獲中央港澳工作協調小組組長韓正親自接見,最矚目是雙方講到港獨問題。據隨團訪京的保安局局長李家超及其他團員引述韓正的講話,有幾個要點。
第一,韓正主動提到香港民族黨的問題,李家超說他介紹工作時,並無提及香港民族黨,但是韓正在回應時主動提及民族黨的問題,並表示要依法處理,值得注意的是韓正「主動」表態。
第二,韓正話對港獨零容忍,支持保安局依法處理。韓正提出港獨問題,再次確認中央覺得香港港獨問題有一定的嚴重性。
第三,他希望香港紀律部隊全面準確理解和貫徹「一國兩制」方針,堅定有效地維護國家主權、安全及發展利益。他更引述國家主席習近平,出席香港回歸20周年慶典的講話,說任何危害國家主權安全、挑戰中央權威、挑戰基本法權威,以及利用香港對內地進行滲透破壞活動,都不能容許,亦是不能觸碰的底線。
韓正傳出的訊息非常清晰,要紀律部隊維護國家安全,打擊港獨,及依法處理香港民族黨的問題。
如果大家記得8月15日,港澳辦主任張曉明率先開腔,直指香港民族黨鼓吹港獨的行為違法。如今相隔不夠兩周,就到中央主管港澳事務的常委韓正開腔,矛頭直指港獨及香港民族黨。中央官員反覆表態,而且是主管港澳事務的最高級官員,恐怕無人再可以誤解中央的態度了。
可能有人馬上有反應,說為何中央官員可以直接對港官評議港事,會否影響了香港的一國兩制呢?這其實是一個老話題,遠在上世紀80年代起草基本法時,已經反覆討論,哪些是一國的範疇,哪些是兩制的範圍。在一國範疇的問題,中央固然可以直接處理,但有時亦會授權香港政府代理執行。在兩制的範疇,即香港自治事務,中央會任由特區處理。
國防、外交、國家安全等,這些就是中央人民政府管理的事務,中央會直接處理,在這些問題上,甚至香港的終審法院,亦無權自行作出終局判決,所以基本法第158條列明,涉及中央人民政府管理的事務以及中央與特區關係的案件,在終局判決前,特區要先尋求全國人大常委會對有關的法律條文作出解釋。即是說,特區不能隨隨便便地將相關的案件終審了事。
換言之,中央政府對處理這些事肯定有權,問題是為何中央要不斷發聲?阿爺似乎是想傳遞一個訊息:特區對這些問題不夠重視。以禁制民族黨活動的事情為例,香港警方按社團條例第8條,提出要禁止民族黨的活動,並容許民族黨答辯,民族黨申請了一次延期,由8月7日延至9月4日,最近特區又額批准額外多一星期,至9月11日給民族黨答辯。
從法律上角度,不斷容許延長民族黨的答辯期限,等對方無理由話政府不給予其答辯,有增加勝訴機會的考慮。不過,現實上延期一次又一次之後,又會否無限期給民族黨拖延下去?與此同時,他們又四出活動,公開宣傳港獨,中央擔心整件事最後爛尾。
如果從政治角度,張曉明在先,韓正在後,在這件事上亦做足了「醜人」,他們做黑臉,特區政府做白臉,都算好體恤特區的處境。試想如果伊斯蘭國要在紐約宣傳要美國的一個州獨立,美國政府會否聽任由之?保障國家安全,影響了部分人的自由,即使在民主社會,也是必要之惡。
盧永雄