屈指一算,計上新任巴西總統波索納絡,世界已經出現五個右翼政府。如果計上勢力日益增長的西歐右翼在野黨,右翼力量在世界政壇的影響力已經不容忽視。

問題是,究竟為何部分國家容許右翼政黨或人物上台,大部分國家的右翼政黨充其量只是勢力不小的政治勢力,卻未能落地生根,實現執政。

部分人士可能將右翼上台的原因歸咎於移民問題。無疑,歐洲深受難民潮的影響,既不願負擔移民帶來的福利問題,也不樂見移民湧入制造的文化衝突問題,因而引起選民的不滿情緒,支持反對移民的右翼政黨。類似的情況,在奧地利和意大利都同樣適用,不滿拉丁及中東移民湧入的美國也算是例子。

然而,巴西的情況明顯與移民問題無關。畢竟,巴西不算是移民國家,移民並非巴西民眾普遍認為的最大問題。真正促使巴西走向右翼的,是其他因素。

綜觀五個右翼政權,最大的共同點,是政局混亂,政府難以有效管治。以巴西為例,近年登上總統寶座的人物都沒有好的下場。例如羅塞夫就任時期,國內撕裂問題嚴重,群眾多數不滿羅塞夫在兩大由巴西主辦的體育盛事奧運和世界杯的表現,而她最終亦因貪污而遭到國會彈劾,造成極大的政治動盪;前任總統泰梅爾則管治不善,導致巴西經濟衰退,目前同樣受到貪污醜聞影響。當連續幾任總統都無力推動巴西發展,甚至造成無休無止的政治爭拗,民眾自然思變,希望有一個強而有力的領導上台,收拾殘局,而往往做到或選舉時承諾做到的人都是右翼政客。


另一例子就是意大利。由於選舉制度的原因,意大利國會長期處於四分五裂的狀態,需要結合幾個政黨籌組聯合政府。但是,這些政治聯盟往往只是權宜之計,聯盟內的成員政見立場分歧較大,令施政出現困難。當民眾對長期以來政府的碌碌無為感到難以忍受,便寧可支持新晉的右翼政黨五星運動上台。


既然國內問題是右翼政黨滋長的土壤,香港政府便要深刻引以為戒。近年本土派興起,甚至爆發港獨思潮,本質上與右翼無異。雖然在現有制度下,本土派絕不可能取得執政的機會,但是他們仍有可能透過議會衝擊和阻礙政府施政。當政府無力解決市民所需,社會怨氣日增,便會進一步刺激本土港獨勢力。因此,若要防微杜漸,最有效的做法莫過於提升管治效能,真正做到「急市民所急」。




黃遠康

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