草委譚惠珠指當年三種建丁屋方式 基本法都認可

高等法院日前判決，現時三項興建丁屋批地安排方式中，兩項屬違憲，基本法起草委員譚惠珠今早接受港台訪問時，較詳細說明了當年起草基本法時如何處理丁屋批地的問題，當時的精神是原有的權益受到保障，三種方式都接受。

香港高等法院去年12月審理由長洲居民郭卓堅提出的丁權司法覆核案，郭質疑丁屋政策違反《基本法》及《人權法》，法官周家明頒下判詞，裁定郭卓堅部分勝訴。法官指《基本法》僅保障原居民在私人土地建屋的權利，以「私人協約」及「換地」方式批出的丁權，並不受保障。

現時新界男原居民可透過3種方式，向政府申請興建丁屋，包括：1、在私人農地免補地價興建丁屋；2、以「私人協約」方式向政府，以優惠價格買地興建丁屋；3、利用私人土地與政府「換地」興建丁屋。這3種安排1972年由港英政府訂定。

法官周家明的判詞稱，在私人農地以「免費建屋牌照」建丁屋的權利，是原居民的合法傳統權益，受《基本法》保障；但以「私人協約」及「換地」方式批出的丁權，並不受《基本法》保障。

睇番《基本法》第40條規定：「新界」原居民的合法傳統權益受香港特別行政區的保護。

譚惠珠稱，她當時不在經濟組，但據她的理解，當時的原意，是三項方式都包括在基本法40條之內。當年的思考，後來基本法起草委員會副秘書長魯平也有解說，他在1994年接受信報訪問時說，丁權是永續的，但能建丁屋的土地有限，所以會自然地結束，因為將來不會再有地給擁有丁權的原居民建丁屋。

興建丁屋的地點須符合鄉村範圍（Village Environs，即VE，俗稱村界）及鄉村式發展（V Zone）兩項要求，惟逾一成鄉村未有村界，只需符合V Zone要求便可申建丁屋。譚惠珠解釋，當時的想法，是不再增加V Zone地。

聽完珠姐咁講，呢單官司上訴都有得打喎。

Ariel

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佔中案9人今早(4月10日)抵達西九龍裁判法院，多名被告繼續求情。求情的方法五花八門，從身體健康理由，到話「公衆秩序受到擾亂，其中一項潛在因素是警方控制場面不力」。認真創意十足。

9名被告的求情理由五花八門。

金牙大狀話可以講講求情的原理。香港是普通法地區，雖沒有部份大陸法地區有「坦白從寬、抗拒從嚴」的判刑原則，但若然被告認罪，與執法機關合作，不用在法庭上審訊，是最主要的求情因素，認罪者一般可減三分一刑期。

若然被告不認罪，要上庭打官司，最後抗辯失敗，被判有罪。最大的求情因素就是「有悔意」，認罪原本是以行動表達悔意的最實際方法，但此類被告選擇了抗辯，如何讓法庭相信被告有悔意，要看被告提出的理據。最常見的做法是承認過錯，對案件的受害人真誠道歉。

若被告說對自己的犯罪行為無怨無悔，又看不到有何求情理據。