(原標題:深圳鬧市一公園立項14年仍未建成,人大代表批「建設單位拖沓」)
選址在深圳福田中心的地段、立項14年、周邊居住人口已10多萬的安托山公園怎麼還沒動靜?該項目規劃方案和生態控制線早在2017年1月5日已公示完成,具備可開發建設條件,此後卻不見動靜。市人大代表王希耘表示,一晃快過去了兩年,「因為建設單位的拖沓」,附近居民翹首以盼的公園依然停留在圖紙上,這種工作作風深圳是不可思議的。
對此,福田區政府回應,這是由於安托山項目中公園佔地面積較大,且東面存在落差較大邊坡需要進行防護治理。今年4月已明確將先期儘快啟動公園綠化工程,儘快為周邊居民提供一個可進行運動健身休閑的公共活動空間。
告示顯示公園仍未開放。南都記者 顧威 攝
圍繞安托山有深雲村,深康村和在建的萬科項目,加起來居住人口超過10萬人。南都記者 顧威 攝
居民
想逛公園得坐地鐵到其他地方去
市民反映:「安托山公園以前是荊棘密佈的荒山野嶺,與深圳這座國際化大都市的形象極不相符。」市民陳先生說,現在,安托山公園已有一些基本綠化,但還不能使用,周邊居民平時要逛公園需乘地鐵去蓮花山公園或前往深圳灣公園,十分不便,周邊也有沒有相應的社區公園。
此前就有網友「深圳於夫」發貼稱,安托山公園2005就已立項、2018年7月還在“加快推進建設”,安托山公園究竟何時才能建成?
安托山位於福田區西北,北環大道以南,僑香三路以北。它原與塘朗山脈相連,但隨著城市發展,逐漸成為獨立山體。安托山的自然資源得天獨厚,它大部分地表植被茂密,中間有一優美的小山谷。在它的山頂平台上可俯瞰整個華僑城區域,並遠眺福田中心區和深圳灣;安托山還有著珍貴的歷史記憶,它曾是深圳早期填海等重大工程的取石點,在山體東、南側,可見採石場邊坡修復後形成的獨特台階地形。
(安托山公園已進行了基本的綠化,並種上了樹木。南都記者 顧威 攝)
選址走訪
有基本綠化,但還不能使用
南都記者近日走訪安托山。安托山較周圍地面高約100米,周圍已用柵欄等進行加固,防止山體損害和水土流失。從一處入口進去,安托山公園已進行了基本的綠化,並種上了樹木,但福田區城管局樹立的標牌顯示,「安托山公園並沒有真正投入使用。」附近居民李先生介紹,以前就聽說有公園配套設施,但一直也沒有開建,以前還有小路口可以通往山頂,現在公園作了基本的綠化,但還不能使用。
(公園目前的綠化。南都記者 顧威 攝)
建設進展
14年前立項兩年前公示
打造有人文特色的城市綜合公園
據介紹,安托山公園早在2005年便已正式立項,2007年成立安托山公園管理處,並申請和公示了安托山公園的選址和用地範圍,按規劃公園北臨北環大道、東接深雲路、南靠友鄰路、東與僑城東路相鄰,規劃公園總用地面積為57.5公頃。
10多年後,安托山周邊已發生翻天覆地的變化,圍繞安托山有深雲村,深康村和在建的萬科項目,加起來居住人口近十萬人,安托山區域還最新規劃配套安托山小學、綜合醫院、幼兒園、國際交流學校等。
2016年12月30日,深圳市規劃和國土資源委員會福田管理局就安托山公園詳細藍圖規劃方案進行了公示。藍圖詳細規劃以山體修復和植被覆綠為公園建設重要部分,保障公園整體自然協調,集約利用土地,打造有人文特色的城市綜合公園。公園地上建築面積:22200平方米,含公園配套文化中心a、b、c共19137平方米,公園服務管理用房2612平方米,其他配套設施450平方米;地下公共停車場及設備備用房54000平方米。綠地率80%,硬化率11.5%。
公示完成後為何還沒進展?
公園面積較大、有邊坡需要防護治理
據了解,時至2017年1月5日,安托山公園詳細藍圖規劃方案及佔用基本生態控制線的公示完成,具備可開發建設條件。
福田區政府透露,在申報土總規調整的同時,2015年12月1日,安托山公園項目專項工作推進會明確安托山公園採取EPCO建設模式(設計、採購、建設、運營一體化)招標程序,安托山公園和博物館建築群打包招標。
由於安托山公園及博物館群建設規劃意義重大,福田區政府表示,考慮到市民對安托山公園的關切及期盼,4月16日,福田區召開安托山公園項目研究會,初步明確,由於安托山項目中公園佔地面積較大,且東面存在落差較大邊坡需要進行防護治理,因此安托山公園應分期規劃建設,將先期儘快啟動公園綠化工程。
接下來,福田區各有關職能部門將各司其職、分工協作,做好安托山公園項目建設工作,儘快為周邊居民提供一個可進行運動健身休閑的公共活動空間。
市人大代表
「建設單位拖沓」,工作作風不可思議
市人大代表王希耘認為,一晃兩年過去了,因為建設單位的拖沓,附近居民翹首以盼的公園依然停留在圖紙上,這種工作作風在倡導「時間就是金錢、效率就是生命」的深圳是不可思議的。王希耘建議,今年應啟動安托山公園建設,儘快建成,使其成為容納豐富居民活動的重要公共空間。為深圳打造世界著名花城,建設生態宜居城市,實現人居環境質量的躍升助力。
連結
安托山項目詳情和申報進展
從最大採石場規劃為博物公園
涉及用地性質調整、安置補償等
福田區政府介紹,安托山項目建設包含安托山公園和安托山公園博物館群兩個項目,位於福田區安托山片區,北鄰北環大道,分別由2-21地塊和7-04地塊組成。
安托山原是塘朗山的一部分,其發展至今,主要經歷了以下幾個階段。一是從1997年起安托山便是深圳最大的採石場,開採的石料用於前海、後海的填海工程,為城市建設提供了重要的原始積累。
二是時至2003年,大規模的爆破挖運土石方工程使得自然山體損害和水土流失嚴重,隨著城市發展安托山逐漸成為一座獨立的山頭。2005年市發改部門完成安托山立項工作,總投資8000萬元,計劃恢復自然生態、建設提供休閑娛樂並具有紀念性質的綜合公園。2007年左右山體的綠植開始逐步恢復,採石場留下的部分斷面被修復成梯田狀,形成了頗具特色的景觀。
三是2011年,由於安托山採石場搬遷補償及青苗補償事宜推進緩慢,市政府將安托山公園規劃建設和管理由市城管局移交福田區。2012-2015年福田區完成了石場搬遷補償及青苗補償事宜,組織策劃諮詢團隊完成了安托山博物公園項目策劃及概念規劃設計工作,計劃以安托山公園的山體修復和景觀生態建設為主,注入文化內涵,規劃建設民間收藏博物館群,將之建設成為集生態、公益、文化為一體的安托山博物公園。
四是2015年,在項目推進過程中,申報用地手續時收到住建部的督察函:根據深圳市總體規劃要求,其土地性質為公共綠地,其用地性質的調整涉及深圳市總體規劃調整須上報國務院。該事項申報歷時一年,時至2017年1月5日,安托山公園詳細藍圖規劃方案及佔用基本生態控制線的公示完成,具備可開發建設條件。
來源:南方都市報