回歸前獲末代港督彭定康點名欣賞的學者李彭廣,獲邀參加由國務院港澳辦牽頭的全國港澳研究會,他是嶺南大學公共管治研究部主任,擅長做民調,回歸前做了不少學術研究協助港英政府了解港人對回歸的憂慮。香港回歸後管治出現困難,他深深體會到問題出於香港由殖民地時期的「他治」走向回歸後的「高度自治」,一直沒有在管治團隊和政策研究方面做準備,以致現時欠缺整隊管治人才。
香港特區成立後,行政長官先後試過由商人、政務官及專業人士治港,統統行不通,因此,李彭廣認為未來應由政治專業人士治港,因為香港欠缺的是整個治港團隊、幕僚和研究班底。他說,香港試過董建華、曾蔭權和梁振英做特首,但全部都做得不好,未來應該由政治專業人士管治,這個專業團隊不是指會計師、醫科學者或法律學者,而是在此之上需要有政治能力。
董建華於2002年連任後推出問責班子,組織一班與他施政理念相同的班底,包括政務官、專業人士及金融專才等,獨是沒有所謂政治專業人士,李彭廣指香港沒有政治專業人士,需要政府花10年時間在政府內部、民間智庫和大學三個層面做功夫,定出短中長期施政方針;改革大學課程,培訓政治人才;在問責制內提供上中下游訓練階梯,而非空降一班毫無默契的人做司局長;長遠須發展政黨政治,否則只會「半天吊」,有志者不願加入政黨,商界也不會捐錢支持政黨發展。
李彭廣向《信報》指出,不少人認為香港回歸前後管治系統無重大轉變,但事實並非如此。組織管治團隊方面,殖民地時期英國調配近2000 名精英到港協助執政,但不會走在前台,隨末代港督彭定康離任,整個團隊要撤走;回歸前英國花每年數以百萬英鎊經費研究殖民地管治,回歸後特區政府卻因習慣由別人代勞,不做政策研究,出現「集體知識缺失」。他舉例說不培訓醫生護士,又不做醫學研究,卻想要世界一流的醫療服務,無可能的。
李彭廣加入全國港澳研究會後,早前研究會舉行首次學術年會,他花數分鐘簡單介紹這個研究心得,中方願意接受多少他也不知道。
chanchan
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