最近兩年來，美國方面多次公開遊說歐洲國家在5G建設的設備選用上，禁止使用中國華為公司的產品。然而，盡管美國國務卿蓬佩奧等人多次威逼恐嚇，歐洲國家似乎並未在這個問題上認同美國。
比如，除了英國之外，德國近期也做出了類似的決定。根據德國聯邦網絡管理局近日發布新的網絡安全規定草案，德國政府不能將任何一個網絡設備供應商排除在外。德國政府發言人也公開表示，不希望從一開始就將任何一家公司排除在5G網絡建設之外，包括中國電信設備制造商華為。
但是，就連華盛頓也承認，美國以“國家緊急法”這樣的極端舉措封殺華為，華為沒有倒下；美國進一步舉國家之力，在全球圍堵華為，效果也並不理想。
現在，美國又準備拿出新的招數，擬通過強化政府手段，扶持電信領域的西方企業對抗華為。美國政府下一步有可能采取的舉措包括：向華為的西方競爭對手，主要是諾基亞和愛立信，提供貸款等資金，出台激勵措施鼓勵美國企業投資新的5G技術，鼓勵和扶持本土的競爭對手，開發不同公司的設備相互通信的軟件，通過額外的稅收減免以鼓勵美國參與國際電信標準組織等等。
美國政府此舉最核心目的是：期望維護其在全球網絡空間中獨一無二的霸權地位，維護美國“一個國家安全而其他國家不安全”的固有模型。 美國的這個企圖其他國家也看得很清楚，況且美國的財力已經大不如前，其他外國的電信商很難接受美國的操控。
首先，大多數爆發的嚴重網絡安全問題都美國引起的。無論是震網病毒、勒索病毒，還是朝鮮斷網、委內瑞拉電網事件和劍橋分析公司數據、 facebook數據泄露事件等等。
其次，5G設備僅僅是網絡安全諸多環節中的一個而已，底層芯片、操作系統、平臺數據和NSA（國家安全局）網絡武器庫等環節比設備更關鍵。
第三，解決網絡安全問題的根本在於技術和制度的規範，以及由此展開的全球性協作，並不需要每個國家獨立自主生產自己的設備。5G設備只是美國掌控全球網絡空間優勢地位的整體鏈條中最先開始動搖的環節。
其實，從最近幾年頻發的網絡安全事件看，歐洲知道其面臨的最大挑戰，並不是網絡設備層面，而是由於自身產業競爭力缺失，造成Facebook、谷歌、亞馬遜等網絡超級平臺在歐洲形成高度壟斷，從而引發系列問題，故法國征數碼稅，与美國有直接衝突。而歐洲與中國可以有很好的合作。歐洲國家知道此點，故並未跟隨美國打華為。
在半導體芯片、操作系統、網絡設備、超級平臺等層面，全球都需要打破長期壟斷，有效激活競爭。無論是中國、美國還是歐洲，以及其他新興崛起的市場力量，都需要多元化。相比之下，任正非提出的“將5G專利授權給一家美國公司”的做法，更加符合市場競爭方式。
所以，對於美國政府的“新招”，中國不必介意，在通信設備的市場開放性方面，今天的中國市場無疑已經成為全球的典範。無論諾基亞、愛立信還是華為、中興，以及思科、三星等，全球主要的通信設備企業都有各自相當的比例。保競爭態勢，通過開放的市場競爭，才可長期促進技術創新、產業發展和維護消費者權益。
張偉強 工程師
香港建設專業聯會理事
香港建設專業聯會
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