中美政治角力不斷升級,雙方仍未達成貿易談判首階段協議,雖然近日雙方在貿易談判方面的態度還是比較友好,保持對話並表示對首階段協議有共識,但美國將香港問題變成中美角力的棋子,令阿爺非常不高興。美國國會通過香港人權民主法案,上星期四已交到特朗普手上,他簽署後便可成為法律,雖然特朗普暫未簽署,但最終此法案成為法律的機會仍然佷大,因為即使特朗普不簽署及否決此法案,只要有三份之二國會議員同意,此法案也自動成為法律。
上週日是香港區議會選舉,美國在香港選舉前大力推動香港人權民主法案,甚有為香港反對派助選的味道,原來在上周日區議會選舉之前,發生了一件大事,中國在上周五(11月22日)試射了東風41導彈!
東風41導彈射程達15,000公里,可以射擊地球上任何一個目標,幅蓋美國全境。新華網圖片
美國五角大樓在周日(11月25日證實,中國最新型「東風41」多彈頭洲際導彈於22日進行了飛行試驗,這是自2018年5月以來首次得到美軍官方證實的東風41試射。美國情報機構認為,中國東風41已經作實戰部署,在十一閱兵中,一共展示了16枚東風41導彈。
美國國防情報局局長羅伯特·阿什利中將指:「中國2018年的彈道導彈發射數量超過世界其他國家總和。」這句話尤其凸顯美國的擔憂,東風41最大射程射程可達9300英里(約合1.5萬公里),可攜帶6-10枚核彈頭。這一射程使該型導彈具備打擊地球任何一個地點的能力,這種新型導彈將成為中國對抗美國的關鍵武器。
在「東風41」此次試射前一周,中國還進行了「東風31」洲際導彈的飛行試驗,這是一種型號略舊、射程稍短的洲際導彈,也是中國快速發展的核武庫的一部分。此前中國還在6月試射「巨浪-3」潛射洲際導彈。美國的報道提到「中國正朝著使其核武庫規模擴大一倍的目標邁進,這是中國史上核武庫最快速的擴張和多樣化進程。」
中美的激烈角力,貿易談判及香港人權民主法案成為兩個矛盾焦點。阿爺對香港人權民主法案的態度相當強硬,不止召見美國駐華大使,要求美國停止將有關法案成法。
原來還以重量級的東風41導彈試射,向美國施壓。看來香港的問題,已成為中美角力的新戰場。
深喉
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美國特朗普政府於當地時間12月5日發布第二任期首份《國家安全戰略》文件,其中在台海議題上採取強硬措辭,於三個段落中八次提及「台灣」,強調將透過維持軍事優勢來防止台灣衝突,並明確表示「不支持任何單方面改變台海現狀」。這份長達68頁的戰略文件同時要求日本、韓國大幅增加防衛費支出,以強化「第一島鏈」的威懾能力,分析指這反映了特朗普政府內部的矛盾分裂。
特朗普政府於當地時間12月5日發布第二任期首份《國家安全戰略》文件。
根據白宮公布的戰略文件內容,美方明確指出台灣地理位置具有關鍵戰略意義,認為「對台灣的關注是理所當然的」。文件寫道:「遏制圍繞台灣的衝突,在理想情況下是透過保持軍事優勢,是當務之急。」美方承諾將建立一支能夠抵禦在「第一島鏈」任何地區發生侵略的軍隊,並增強「美國及其盟友阻止任何奪取台灣島企圖」的能力。
文件分析指出,台灣的重要性不僅在於半導體生產領域的主導地位,更主要原因是台灣提供通往「第二島鏈」的直接通道,並將東北亞、東南亞分割成兩個不同區域。全球三分之一航運每年需經過南海,這對美國經濟有重大影響。
文件分析指出,台灣的重要性不僅在於半導體生產領域的主導地位,更主要原因是台灣提供通往「第二島鏈」的直接通道
在過去外界討論中,「第一島鏈」被指包括沖繩、台灣、菲律賓等;「第二島鏈」以關島為中心;「第三島鏈」則以夏威夷為中心。
不過,文件提到美國不能也不應獨自承擔防衛任務,盟友必須加大投入並實際履行承諾,明確要求包括日本和韓國在內的盟國大幅增加防衛費在GDP中的佔比。文件指出:「特朗普堅持要求日本、韓國承擔更多責任,必須敦促兩國增加國防開支,專注於發展威懾對手、保護『第一島鏈』所需的能力。」
文件又建議美國外交努力應著重於敦促「第一島鏈」的盟友和夥伴允許美軍更便捷使用其港口和設施,同時增強第一島鏈沿線海上安全問題的相互關聯性。
除了台海議題,新版國安戰略還涉及南海、印太地區安全等內容。文件稱南海作為「第一島鏈」中的重要航道對美國非常重要,任何有可能控制南海的「競爭者」都對美國構成安全挑戰。美方承諾採取「強有力」威 懾手段,並鼓勵印度為「印太」地區安全做出貢獻。
在經濟方面,文件呼籲通過優先考慮「互惠和公平」並減少對中國的依賴,與中國「維持真正互利的經濟關係」。這種調整被視為維持美國經濟增長的關鍵,目標是使美國經濟規模從「2025年的30萬億美元增長到2030年代的40萬億美元」。
特朗普政府仍避免直接表明對台海緊張局勢升級的具體回應方式
路透社比較指出,此次戰略文件涉及台灣議題的措辭明顯強於特朗普第一任期。2017年發布的戰略文件僅三次提及「台灣」,而新版文件不僅提及次數增加,內容也更為具體。不過,特朗普政府仍避免直接表明對台海緊張局勢升級的具體回應方式,這與拜登政府多次公開宣稱「美國將保衛台灣」的立場形成明顯區別。
《南華早報》報道提到,特朗普第二任期主張以「克制」為導向的外交政策,在共和黨內部引發分裂。據悉,美國財政部長貝森特堅持在「國安戰略」和「國防戰略」中軟化有關中國的措辭,導致這兩份報告推遲數周發布。與此同時,以國防部副部長埃爾布里奇·科尔比為代表的鷹派則主張將重點轉向「遏制中國」。
美國企業研究所高級研究員扎克·庫珀向《日經亞洲》表示,新戰略文件的措辭結合了美國傳統上的兩種立場——「反對改變現狀」和「不支持台灣獨立」。他分析指出:「其中存在一些模糊性。通過這樣總結聲明政策,他們可能為未包含的其他措辭變化留下了空間。」
美國企業研究所研究員瑞安·費達西烏克認為,措辭的細微變化可能是一種故意的「中間立場」,旨在穩定與中國的關係,同時表現自身的強硬立場。這種平衡策略在特朗普簽署要求美國國務院定期評估「美台」關係的法律後更顯複雜。
中國外交部發言人林劍
中國外交部發言人林劍在12月3日的例行記者會上已明確表示,中方堅決反對美國同中國台灣地區開展任何形式的官方往來。林劍強調:「台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係第一條不可逾越的紅線。一個中國原則是中美關係的政治基礎。」中方敦促美方慎之又慎處理台灣問題,不向「台獨」分裂勢力發出任何錯誤信號。