十二月初,美國通信運營商T-Mobile宣布已經開通美國首個全國5G網絡,該網絡覆蓋全美5000多個城鎮及近2億人口。但美國人口已經超過3.2億,這意味著這個“全國性”網絡只覆蓋了不足2/3美國民眾。而被忽略的1.2億多人,主要位於美國鄉村。美國城鄉在通信、寬頻和科技上存在著巨大差距。
美國不少鄉村到現在還沒用上4G,有2200萬農村人口至今沒有用上寬頻網絡,還有22%的農村成年人從來不上網。隨著5G技術的應用和普及,這種差距很可能會進壹步擴大。
美國城鄉在數字基礎設施上的差距已經成為壹個政治問題。特朗普曾多次要求美國5G網絡必須覆蓋農村。但美國的城鄉數字鴻溝由多種原因導致,想要解決絕非易事。原因如下。
其壹,4G和5G在人口密集的城市更容易實現全面覆蓋,而在鄉村則需要修建更多基站才能實現同樣的覆蓋率。對於美國企業來說,它們在頻譜拍賣上為城市和鄉村地區付出了同等代價,但城市基站建設的效益明顯高過鄉村,這導致獲得頻譜資源的企業更優先投資城市通信設施,鄉村的投入明顯滯後。
其二,美國三家電訊企業經營模式高度壹致,缺乏創新。三家電信企業控制美國眾多經濟命脈,形成“大得不能倒”的局面,在美國國內擁有強大遊說能力。美國政府對三家企業也無可奈何,推出重大政策時均需考慮它們的生存和發展問題,無法通過行政手段逼迫企業開拓鄉村市場。
其三,在美國鄉村推行5G,適合鄉村使用的“低到中頻段頻譜”是由美國國防部所有的,不允許企業從事商業開發。這使5G給美國帶來的城鄉數字鴻溝可能更大更深。
因此,美國鄉村用戶的通信會大幅滯後城市,缺乏通信網絡支持,遠程教育、醫療等本來有利於縮小城鄉差距的技術也無從開展。對鄉村更為不利的是壹些革命性技術應用可能對鄉村地區的生活和生產方式帶來重大沖擊,而鄉村居民可能在被“淘汰”之前才得知此類技術的存在。而未來20到30年,受到城鄉數字鴻溝深刻影響的下壹代美國鄉村選民可能產生越來越強的被剝奪感。他們將變成美國政客的重要棋子,民粹主義更盛。
而在中國,由於中國政治制度與美國不同,因此中國城鄉數字鴻溝非常少。以前專業聯會有同事曾經指出,在中國大陸,偏遠農村地方的手機訊號也比歐洲美國的都市的訊號強。 這說明了中國城鄉數字鴻溝很小,因為中國的電信商是國有股份為主,並不是完全追求公司利益, 而是按照國家要求,要照顧整體社會的利益,這只有在中國才做得到。這無形當中體現了中國制度的優勢。
張振鴻 工程師
香港建設專業聯會理事
香港建設專業聯會
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美國《紐約時報》早前有篇文章,題為《現在只有中國能救我們》,說: "最近幾周,世界經濟.... 不論衰退是否迫在眉睫,市場似乎終於意識到,全球化不再被支持,原先那種對投資者友好的經濟政策以及長期被認為理所當然的親和政治不復存在"。
筆者個人認為大部分的國家是支持全球化的,似乎除了特朗普政權之外。 中國支持全球化,並推動一帶一路的建設,維護多邊主義,是全球化的中堅支持力量。 美國難以阻止中國的對全球有利有益政策的實施與推廣。
上文續說:"特朗普政府內,經濟政策的民族主義的戲劇化達到新高。白宮對“衰退論”的回應,就是抨擊美聯儲並威脅對華加征關稅。"
個人認為,因為美國的財政惡化,債務不斷上升。加上特朗普發動貿易戰,會損害美國消費者以及投投資的信心。 特朗普之前不斷轟擊美國聯儲局,要聯儲局主席減息、放水,刺激經濟,以利他連任。
"世界經濟需要歐洲發揮領導作用。但現在,歐元區瀕臨衰退——“硬脫歐”令形勢雪上加霜,德國經濟驟然放緩。歐元區不得不應對內部政治紊亂。"
其實,歐洲經濟一直處於呆滯狀態,比美國要差。因此歐洲不可能成為世界經濟增長的主要動力。上文讀說:" 事實上,世界迄今還沒陷入衰退,在很大程度上要歸功於中國。這並非由於北京有什麽超人的力量或堅若磐石的凝聚力。中國政府也要忙於應對棘手的增長放緩和信貸膨脹危險。然而,在應對內部和外部挑戰時,與美國不同的是,中國看起來至少做事有章法。"
上文作者並不認為北京有超人的力量或堅若磐石的凝聚力,這有他自己的理解解。他似不知道中國國家制度在經濟及政治上有優勢,他也許以為中國的經濟及政治結構跟美國或者歐洲的一樣,這是他的誤解。不過他至少也看到了中國做事有章法,這點不錯。
"北京收緊經濟管控,防止了世界金融動盪,與西方曾設想的中國如何融入世界經濟是相反的。但這一工具如今對北京和世界其他國家都有好處,防止(經濟)進一步下滑。盡管西方嘴上仍宣揚市場改革,實際上已仰賴北京掌控局面。但這也必然產生一個問題:對北京控制的中國經濟日益增長的依賴,會有什麽政治後果?"
上面文章的作者認為,北京已經掌握了主動權,世界經濟依賴中國向上發展,中國經濟的發展是世界經濟發展的主要動力。 這形成了美國歐洲都依賴中國的發展 ,他對此表示了憂慮。
事實上, 我們知道中國尚和平,希望與世界各國合作共贏。只是特朗普太想遏制中國,以零和思維模式對待中國。
但在現實面前,困難多,特朗普也不得不低頭,不再硬求全面協議,與中國達成第一階段協議。中國全程堅守底線,靈活應對,做好自己的事情以造福中國及全球各國。
郭偉忠 測量師
香港建設專業聯會理事