武漢防止疫情擴散，10天之內起了一間建築面積8萬平方米的雷神山醫院，美國總統特朗普公開表示讚嘆，不過，網上有意見認為這不是什麼成就，快手建築沒有太大科技含量，也不見得有助防止日後同類事件爆發的可能。看來言之有理？不是，我們忽視雷神山醫院其實反映的不只「中國速度」，而是「中國制度」。
有加拿大網友留言︰「中國一周建一座醫院；我的家鄉：一年建一家麥當勞。」另一位加拿大朋友更聲言︰「這在多倫多要花4年才能建成，中國人要6天？太不可思議了。」更有美國人留言︰「中國︰5天建造醫院，我的國家︰修一個路邊坑，5年了，這個坑還在。」姑勿論以上留言是否說準了事實，抑或只是感性留言，歐美國家的基礎建設，需要經過比中國更加複雜的程序，主要是這些國家過往的成就，建基於資本主義的自由市場和民主政制，不同利益的團體得到充分的代表，於是乎，很多事情要花時間達到共識、通過表決。
美國國務卿蓬佩奧對「中國速度」的前因後果很有研究，他一針見血的指出，這是「中國的新權威主義」使然，這是什麼？即是不依西方民主自由方式的一套新國家行為。中國行之有效，美國為什麼不效法？撇開雷神醫院這個小工程不說，美國之所以在5G建設大幅落後於中國，就是因為美國舊有的社會經濟制度不配合。
美國電信營運商是依據資本主義自由市場規律辨事，中國在4G移動通訊的建設，是國有企業推動，2004年開始逐步完成「村村通」的農村普遍通訊服務，結果是美國鄉郊偏遠地區的移動通訊不足，中國則憑這個權威性的國家工程，興建了372萬個4G基站，這個基站數量為5G打好了基礎，美國的4G基站則不足30萬之數，因此無論美國科技如何先進，也難以填補這個物理性的差距，可以預見的是美國在5G技術和建設，如果不作改革，將進一步被中國拉開差距。
美國，是一個很有創意的國家，美國悄然學習中國的「新權威主義」，不過，美國沒有高舉這面旗幟，但從特朗普全球禁制華為技術，到最近擬由政府出資，聯合美國企業之力，圖佔5G技術標準和基礎建設，美國的國家性行為，已經形成一套「新新權威主義」，在美國人眼中，這是有別於中國的「新權威主義」。美國正在把這套權威制定理論與言論標準，看來中國又要見招解招，做好應對之策。
黃秉華
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