昨日中紀委又出招，昆明市委書記墮馬，呢段短短的一句「昆明市委書記高勁松被調查」，引爆這個西南邊陲城市、雲南省，甚至整個內地官場，因為已連續有三任昆明市委書記涉貪被查，似乎呢個炸彈拍得住一籮官員出事的山西重災區。
雲南地處偏遠，經濟相對封閉落後，國家有扶貧政策支援，投入大量資金，又涉及邊防、禁毒等重任，就係因為如此，雲南一把手以至各市的一把手，管的事特別多，權力亦都愈大，造成更易貪腐啦。高勁松被帶走後，社交媒體熱傳一篇分析雲南點解咁易出事的文章，值得一看。
解讀昆明政治生態：圈子盛行
摘要：上個世紀九十年代至今，昆明共有7任市委書記，其中只有仇和一人是跨省而來。近些年，中央給予雲南大量資金投入和政策扶持。雲南的多個州市還擔負邊防、禁毒、禁賭乃至維穩等很多工。雲南地方“一把手”管理的事務更多，權力顯得更大。缺乏有效監督的情況下，尋租腐敗的機會更多。
流水的官員，鐵打的百姓。一個問題官員的倒掉，只是個體政治生命的夭折，隨之也會有他們各自家庭的冷暖衰落。但少為人知的是，一條反腐新聞的背後，要有多少老百姓跟著默默還債？
一炮三響，昆明的政治生態出了啥問題？
“倒春寒！”昨日的昆明城氣溫突降，零星小雨。臨近下班，白領小王未及紮進春城街頭的美食美色，微信朋友圈裡已經沸騰，“昆明市委書記高勁松接受組織調查”。一條短消息，城市溫度再降。張田欣、仇和被查掀起的波瀾還未平息，一波又起。
這在許多關心時政新聞的讀者看來，期待已久。前幾天還有人預測，誰會是十八大後反腐大棒打下的第一百隻老虎。高勁松被查的消息曝出後，一些媒體將“百虎”名號贈予了他。其實這是個算不上美麗的誤會，高勁松擔任昆明市委書記期間，並未能坐進雲南省委常委會的會議室。儘管仇和曾經折騰出個“昆明自費享受副省級市待遇”的概念，但在中央編制方案中，昆明只是個地級市。這意味著高只是個省管正廳級幹部，落馬後還不需遠赴北京，依然能夠享受到昆明城的舒適空氣。
僅擔任省會城市的市委書記，而未獲中央批准擔任省委常委，這打破了沿襲多年的組織人事慣例，相當少見。這至少說明當時中央方面已對問題有所覺察，對其的任用有不同意見，甚至是對雲南方面的相關做法不甚滿意，同時對雲南的工作有更深層的考慮和安排。
不止這些。平時笑眯眯的高勁松已經無心顧及，他此番被查，還將會登上多個新紀錄榜單。比如，在市委書記的新崗位僅8個月就被查，目前可知“仕途最短”。和仇和、張田欣一起，連續三任市委書記前“腐”後繼，建國之後聞所未聞。
一座城市接連三任“班長”都有嚴重問題，我不得不替那些昆明朋友們捏把汗：過去七年間，當地民眾們生活在怎樣一種政治環境中？這三個人針對城市發展做出的決策中，又有多少“昏招”會殘留多年，對平民生活造成多深影響？流水的官員，鐵打的百姓。一個問題官員的倒掉，只是個體政治生命的夭折，隨之也會有他們各自家庭的冷暖衰落。但少為人知的是，一條反腐新聞的背後，要有多少老百姓跟著默默還債？
從目前媒體曝出的消息來看，高勁松、張田欣甚至仇和等人的問題都指向同一個人，原雲南省委書記白恩培。仇和落馬時，我在團結湖參考（微信ID：Talkpark）寫過一篇《兩任昆明書記先後落馬，仇和的身後是風暴？》，認為昆明乃至雲南有可能重蹈山西的覆轍，成為又一個“重災區”。此後接連數名當地官員的落馬，逐步印證這個想法。
表面上看，雲南方面的反腐態勢仍呈“定點爆破”狀，還沒有形成大規模的塌方。但按照已落馬官員的級別和身份分析，之後雲南的反腐形勢可能不再是風暴那麼簡單，很可能會繼續出現大規模連鎖反應，當地政商兩界仍有可能會出現震級和烈度都較高的“地震”。
昆明怎麼了？雲南發生了什麼？
在人們印象中，雲南位於邊陲，經濟落後相對封閉。幹部多為本土培養，很少有和外省市流動和交流的機會。一些比較重要的市委書記崗位，也多是本地人擔任。舉個例子，上個世紀九十年代至今，昆明共有7任市委書記，其中只有仇和一人是跨省而來。
本地幹部居多的好處是熟悉情況，缺點也顯而易見：容易形成“小圈子”；上升通道窄，重人情，幹部任用中的腐敗也就“見怪不怪”。像白恩培這樣的“封疆大吏”在雲南主政十年之久，哪個官員要想“進步”到地廳一級，不去“登門拜訪”幾乎不太可能。
在中國地理版圖上，雲南看上去地處偏遠，但放到整個東亞—東南亞發展格局中，它是當仁不讓的中心。近些年，中央給予大量資金投入和政策扶持。下轄各州市也基本都有堪稱“納稅利器”的支柱產業，比如高勁松先後工作過的玉溪和曲靖，分別以煙草和礦產豐富著稱。更為特別的是，雲南的多個州市和外國接壤，還擔負邊防、禁毒、禁賭乃至維穩等很多個十分重要的任務。同為州市委書記，雲南這些地方“一把手”管理的事務更多，權力顯得更大。缺乏有效監督的情況下，尋租腐敗的機會更多。
昆明近些年的政治環境就顯得更奇怪。我有位朋友，曾在當地黨報擔任時政記者。他回憶，仇和從調任河北的楊崇勇手上拿過接力棒後，昆明政壇風氣發生了很大轉變，但都是懾于仇個人的鐵腕權威。仇和大搞城建開發，本地人抱怨很多，因為本土公司基本上拿不到項目，本地利益群體的“肉”被割去。表面不敢言，其實“暗鬥”叢生。當時昆明的步調和省裡不太一致，省委主要領導層面持觀望態度，昆明市內部也是說法不一。同為省委常委的張田欣主管宣傳工作，雖然和仇和並無太多交集，但曾表現出“不喜歡”這種風格和做法。
“仇和走之後，就散了”，據那位元記者朋友觀察，張田欣轉任昆明市委書記後，對前任留下的做法和說法“很反感”，要求當地媒體不要再提仇的那一套。此外，他又拼命想搞出自己的政績，急於樹立自己的權威。可是措施平平，直到落馬也沒能搞出個道道。前來“救火”的高勁松就更為“奇葩”，上任之後很久也沒什麼新的政策，“什麼事都不敢做”。“一把手”急轉方向，下面的人也都跟著轉。經過這幾番折騰，昆明當地利益格局更加錯綜複雜。市民內心滿是疲憊，不知道這座古城最終會是怎樣的命運。
“乍暖還寒總是春”，《昆明日報》的編輯覺得，再怎麼冷，也還是4月的春天。接連三任市委書記落馬，這個職位難逃“最危險職位”之嫌。寒冷總是暫時，呈貢新區市委大樓的那把椅子，遲早會迎來新主人。新市委書記的壓力不言自明，他最大的挑戰不單是要打破“落馬魔咒”，還需要扭轉目前的困難局面，提振整個系統的士氣，甚至要著力改變齟齬叢生的政商生態。說實話，這個位置不好坐，不僅昆明人在觀望，相信更多的人也在觀察。(團結湖參考 文 | 段修健）
（團結湖參考微信號：Talkpark，ID：yuemaF）
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