立法會內會仍陷政治旋渦。雖然「兩辦」已發聲明,譴責郭榮鏗議員把持住內務委員會選主席的會議,持續拉布令立法會工作停擺,涉公職人員行為不當罪及違反誓詞,加上特首的批評及建制力量對他拉布的攻擊,但在第16次會上郭榮鏗依然故我,內會仍陷拉布僵局。大家不禁會問:為甚麼郭榮鏗可以拉布拉了大半年呢?
工聯會何啟明總結了郭榮鏗的拉布六大拉布茅招。
何啟明(中)拍片明寸郭榮鏗(左)。
第一招是將選內會主席程序當成選舉論壇。現時除了建制派李慧琼一人參選外,反對派有廿多個議員全部參選,郭指因為內會主席會兼任行政管理委員會副主席,提出去年7月1日有人攻入立法會大樓,叫各人就立法會保安事宜表達立場、意見。當場工聯會的麥美娟議員已指出這種事同選內會主席無關,應該在選出內會主席後再行討論更合情理,但郭榮鏗拒絕。
第二招是不限制發言時間。立法會每次會議,主席都會限制議員的發言時間,3分鐘或5分鐘,確保會議暢順運行,但郭榮鏗讓各人任意發言,不限時間,理論上你想講幾耐就幾耐。內會習慣每個會只有兩個小時,這樣拉布選主席法,令這個會可以無限次「復活」。
第三招是利用規程問題。議事規則等於立法會會議的守則,每當某議員覺得有人違反議事規則他可以在會議途中舉手發言,指出誰人違反議事規則。這招等於有人想講嘢,隨時可以舉手揷隊說有規程問題,再加上無限時發言,郭榮鏗又不會制止,他的反對派隊友們講下講下,又一個會議夠鐘收工。
第四招是入信給委員會。慣常有信交給委員會的話,會分發給每位內會成員就可以,但郭榮鏗卻將這些信全部拿上會議來討論,包括建制派議員們具名要交給內會主席李慧琼,反對郭榮鏗把持會議的信,也拿出來討論。
第五招是無約束力動議。選主席的內會會議,至今仍不斷在處理一些無約束力動議。
最後一招是有建制派幫手達致的「撩交嗌」。每當反對派在用以上各種手法拉布時,如果有其他黨派的議員忍唔住出聲指責或試圖制止,就中正對方下懷,大家一齊口水戰,一起幫手浪費時間。
經過大半年的拉布,立法會大主席梁君彥原本被立法會法律顧問對議事規則的意見綁死,終於尋求外界法律意見,兩名外界資深大狀的法律意見是,由於未選出新內會主席,上屆內會主席的李慧琼仍然是內會主席,仍有權有責停止內會的亂局。李慧琼也根據外界法律意見,定在周五分別召開兩個會議會,上午繼續由郭榮鏗主持選主席程序,下午她以主席身分重新主持內會,處理被擱置多時,需要送上大會的法例,最急需處理的包括婦女增加產假及國歌法。這個試圖打破悶局又充滿對抗性的一招究竟會發展成點?很快就會有結果。
而郭榮鏗引起的火頭尚不至此,身兼行政會議成員、新民黨葉劉淑儀、工聯會麥美娟將會聯袂向立法會提交譴責郭榮鏗的議案。指郭榮鏗涉嫌違反基本法第104條所規定誓詞,在主持內會會議時不正當執行議事規則,浪費大量會議時間,癱瘓議會運作。
觀看影片按﹕
Ariel
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **