美國國防部近日公布2015年《中國軍事與安全發展態勢報告》（以下簡稱《報告》），重點關注中國軍事改革、航天發射能力和南海相關行動。中國國防部則一貫回應，駁斥《報告》罔顧事實，是渲染「中國軍事威脅」的陳詞濫調。
這份一年一度的《報告》，內容詳細，從中可以看到美國評估中國軍事實力的一角，全份報告正文的6個章節名稱與去年完全相同，分別是：年度更新，理解中國的戰略，部隊現代化目標和趨勢，部隊現代化的資源，針對台灣意外事件的部隊現代化，美中軍事接觸。
而另外3個專題則是：航天運輸能力和發射趨勢，中國導彈防御的發展和試驗，中國在南海地區的開荒。
解放軍軍事改革
《報告》在「年度更新」章節中指明，解放軍正在準備本質性的改革。分析改革可能包括：削減非戰鬥部隊，增加海軍、空軍、第二炮兵部隊的比例，強調海軍航空兵、網絡和特種部隊等「新型作戰力量」，建立戰區聯合指揮系統，減少最多兩個軍區等。
《報告》稱，解放軍的改革目前尚處於「研究和論證」階段，一旦決定，可能在2015年內公開具體的改革內容，估計改革會在2020年前全面實施。
另外，《報告》認為解放軍高層領導正討論組建一個地面部隊司令部（僅包括陸軍），與其他軍種的司令部相級。傳統上，解放軍高層由地面部隊指揮官組成，一旦陸軍司令部從解放軍總參謀部剝離，解放軍的聯合性將提高，發揮各軍種的作戰優勢。
解放軍軍事實力
在解讀解放軍軍事實力方面，《報告》重點分析了解放軍三軍和第二炮兵的能力。《報告》指，第二炮兵正在發展和試驗幾種新級別和型號的進攻型導彈，包括高超音速滑翔飛行器、發展對付導彈防御系統的手段。
《報告》聲稱，第二炮兵擁有1200枚短程彈道導彈，裝備「東風-16」新型導彈。這種導彈破壞力更強，射程達到800-1000公里，提高了解放軍打擊台灣和其他區域目標的能力。中國的中程彈道導彈數量亦有所增加，裝備了「東風-21D」反艦彈道導彈。另外，中國還有50-60枚洲際彈道導彈，其中「東風-31A」導彈射程覆蓋美國本土大部分地區。
海軍力量方面，《報告》稱中國擁有的艦艇數量亞洲第一。海軍潛艇部隊的現代化是海軍高度優先發展的目標，估計2020年中國的潛艇部隊規模可能會發展到69至78艘。
空軍方面，中國被認為擁有亞洲第一大、世界第三大空軍力量，擁有超過2800架飛機，現代化飛機大約有600架，數量不斷增多。《報告》稱，中國空軍在未來幾年可能會發展成一個以第四代戰機為主的部隊（目前主要為第三代），又指中國空軍擁有先進的遠程防空導彈，導彈防禦能力不容忽視。
《報告》對中國陸軍描述較少，只是表明「陸軍的現代化焦點在於擴大特種作戰部隊，利用精確制導彈藥增加陸軍航空兵的作戰能力。」
解放軍現代化目標
《報告》列出中國軍事現代化的目標：提升大範圍的力量投射能力、反介入與區域拒止能力以及網絡空間、太空和電磁頻譜作戰能力。
《報告》指，解放軍不希望在中國傳統領土要求的地區內發生衝突，所以武器的發展趨勢是要滿足軍隊在地區外執行任務。
在核武器方面，中國使用了分導式多彈頭和突防技術，提高戰略威懾力。《報告》質疑中國「不首先使用核武器承諾」，指該項政策存在模糊性。
另外，《報告》的3個專題中，對中國的「航天運輸能力和發射趨勢」最為關注，對中國長征系列運載火箭和近年發射頻率作了統計和分析。
針對《報告》，中國國防部則以一貫的姿態回應，批評美軍的《報告》罔顧事實，只是再次渲染「中國軍事威脅」的陳詞濫調，認為《報告》損害雙方互信，不利於兩國構建新型大國關系和新型軍事關系。
止戈堂
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