美國搞中國的手法日日新鮮，務求激到中國和特朗普打交，為他助選為止。早兩日特朗普第一打手、國務卿蓬佩奧召開記者發佈會，公布一個排除中國科技企業的所謂「清潔網絡」，想從電信運營商、手機應用商店、手機app、雲服務、海底光纜這5個方面，打擊中國互聯網企業。
隨後特朗普就簽署行政命令，禁制微信和Tiktok。人民日報微信公眾號俠客島撰文，狠批美國自己大搞網絡監控，卻來賊喊捉賊。俠客島全文如下:
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蓬佩奧還列舉所謂「清潔電訊商」，包括台灣的中華電信。
搞「清潔網絡」？蓬佩奧不記得斯諾登了嗎？
反華，似乎是蓬佩奧近期唯一的工作。
最近，他又率領美國國務院開始了新一輪「頭腦風暴」，這次是思考如何向中國互聯網企業再發動一輪攻擊。
本周三(8月5日)，蓬佩奧召開記者發佈會，先期公開了他的目標——在美國建立一個排除中國企業的「清潔網絡」。具體來說，他將想辦法從電信運營商、手機應用商店、手機APP、雲服務、海底光纜這五個方面打擊中國互聯網企業。
蓬佩奧召開記者會。AP圖片
在當日的新聞發佈會上，蓬佩奧宣稱，將把對華為的打擊行動升級為包含5方面措施的「清潔網絡」計劃。主要包括：
1. 清潔運營商（Clean Carrier），不受美國信任的中國電信公司不能為美國提供國際電信服務；
2. 清潔商店（Clean Store），從美國區的應用商店下架不受信任的中國APP；
3. 清潔應用（Clean Apps），阻止華為和其他不受信任的中國手機廠商預裝或下載美國的手機應用；
4. 清潔雲（Clean Cloud），限制中國雲服務提供商收集、存儲和處理美國數據和信息的能力，包括阿里巴巴、百度、中國移動、騰訊等公司；
5. 清潔光纜（Clean Cable），阻止華為等中國公司競標建設連接美國和其他國家網絡的海底光纜項目。
蓬佩奧發帖宣傳他的「清潔網絡」計劃。
說白了，按照蓬佩奧的設想，未來在美國的手機應用商店裡看不到中國app，沒有美國數據存儲於中國企業的雲服務中，中國手機上也沒有美國的app。
按照歷次反華演講的慣例，蓬佩奧在最後又鼓動其他西方國家加入美國「確保數據安全」的行列，呼籲「所有人都要使用值得信賴的清潔供應商」，還生造出目前世界有超過30個國家和地區已成為「清潔國家」（Clean Countries）這種奇怪的表述。
顯而易見，「清潔網絡」的想法非常極端。蓬佩奧等美國政客似乎覺得逐個打擊華為、TikTok太麻煩，最好來個徹底的「一刀切」，把中國互聯網企業全部阻斷於美國市場之外。
蓬佩奧還列舉所謂「清潔電訊商」，包括台灣的中華電信。
不過，在美國媒體看來，蓬佩奧的計劃過於狂妄。
美國知名的科技媒體Business Insider認為，白宮開出了一份「狂野計劃」（wild plan）。
美國科技媒體Verge說：白宮計劃在互聯網上對中國科技企業發動一場「大清洗」，但目前看，這只是在嚇唬人。
Verge指出，這項計劃「模糊而咄咄逼人」，在規模上看似「宏大」，但怎麼執行呢？尤其是本屆美國政府目前的頭等大事是幾個月後的大選。
有網絡專家表示，這項計劃目前停留在「言論」和「唬人」的階段，沒有技術細節顯示美國政府可能真去執行這個計劃，也沒有證據顯示立法機構準備動用法律工具去實現這個改變。
同樣，美聯社採訪到的專家也認為蓬佩奧此項計劃在美國面臨的最大問題是法律障礙。一名歐亞集團的分析師認為：「蓬佩奧的提議含糊不清，可能是非法的。」美國喬治·華盛頓大學教授蘇珊·阿隆森直言：「這是一個公關噱頭，沒有細節，只是一個目標。」
但英國BBC認為，不管蓬佩奧的計劃能否實現，美國向全球互聯網產業釋放的信號是令人憂心的——美國準備拆毀全球互聯網！
英國薩里大學一名網絡安全專家對BBC說，美國的想法最終會讓全球互聯網分裂成一塊塊互相隔斷的區域。
儘管蓬佩奧的「清潔網絡」計劃仍是一個虛無縹緲的設想，但我們仍要保持足夠的警惕，因為本屆美國政府打擊中國科技企業的大棒不會停止揮舞。
就在昨天（8月7日），美國又對微信下手了。白宮方面發佈了一份新的行政命令，要求在命令下達的 45 天後，「禁止任何人與微信有關的任何交易，或與受美國司法管轄的任何財產與騰訊控股有限公司的交易」。
這項行政命令的內容令人費解，但市場推測，這也許意味著45天後美國政府要「封殺」微信。此事導致今天港股的騰訊控股應聲大跌。
同時，昨天白宮還簽署了另一項關於TikTok的行政命令，要求如果字節跳動不在45天內出售TikTok，將禁止美國公司進行任何與字節跳動相關的商業往來。
在這兩項行政命令中，白宮方面引述的理由依然是它們威脅到了美國的「國家安全」。
如今，國家安全已經成了美國打壓中國企業的「萬能筐」，什麼商業問題、技術問題、經濟問題都往里塞。但顯然，這種慌不擇言的實質是美國無法接受中國互聯網企業的追趕乃至反超。
更何況，本屆美國政府面臨疫情失控，此時唯有猛烈升級「反華牌」，不斷出招激化中美矛盾，才能轉移美國人民的注意力，為倒數不足100天的大選再增加幾張選票。蓬佩奧的「清潔網絡」計劃，恐怕也是這個背景下的「大噱頭」。
值得注意的是，就在蓬佩奧公佈「清潔網絡」計劃的同日，中國國務委員兼外交部長王毅接受了新華社的採訪。
王毅說：「美國並沒有資格打造什麼‘清潔國家聯盟’，因為它自己早已滿身污跡。美國在全世界竊聽、監控其他國家的不良行徑已是世人皆知。」
曝光美國「稜鏡」計劃的斯諾登。網上圖片
是的，大家都記得「斯諾登事件」、「維基解密」的網絡安全事件，以及美國搞的「稜鏡門」、「方程式組織」、「梯隊系統」的網絡監聽監視行為。自己渾身污跡，還大談什麼「清潔網絡」，真是賊喊捉賊。
毛拍手
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2020年是「十三五」規劃的收官之年，「十四五」規劃即將開啓，規劃編制工作也在緊鑼密鼓中。
據新華社消息，中共中央總書記習近平近日對「十四五」規劃編制工作作出重要指示，要求「把加強頂層設計和堅持問計於民統一起來」。為此，有關方面近期將通過多種形式徵求幹部群眾、專家學者等對「十四五」規劃的意見。
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各部委已在開展「十四五」規劃調研活動，多地召開「十四五」規劃研討會。比如，8月2日，國家發改委經濟研究所發展戰略和規劃研究室到湖北省十堰市調研，8月4日，天津市召開相關調研研討會等。
此前，中共中央政治局7月30日召開會議，決定10月召開黨的十九屆五中全會。五中全會主要議程之一便是研究關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議。
「十四五」規劃有兩個大背景: 第一是要主動應對世界百年未有之大變局; 第二是准確把握「十四五」時期發展環境的重大變化。
多位專家學者分析，新發展理念將滲透進「十四五」時期發展的全過程和各領域，「雙循環」戰略將貫穿「十四五」始終，成為中國經濟中長期發展的主線。以1. 體制機制創新和2. 科技創新為主要內涵的全方位創新，將成為引領高質量發展的關鍵，要素配置市場化改革則是「十四五」期間改革的重要突破口。內地《第一財經》總結了「十四五」有4大焦點:
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1. 「新發展理念」貫穿全過程
從1953年至今，我國已制定和實施了十三個五年規劃。隨著「十四五」時期將至，中國經濟的高質量發展有了更清晰的時間表和路線圖。在全球新冠肺炎疫情尚未得到有效遏制、外部環境持續變化之時，中國經濟展現出特有的韌性和活力，除了一系列經濟增長指標持續回暖，改革開放也在持續釋放紅利，推動著中國經濟繼續沿著高質量發展之路不斷前行。
上述政治局會議指出，必須把「新發展理念」貫穿發展全過程和各領域，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
北京大學國家發展研究院副院長余淼傑指出，新發展理念強調，我們不是為了片面追求經濟增長，而是強調經濟發展，強調對環境的保護，既通過經濟的手段把蛋糕做大實現效率，同時通過二次分配，把蛋糕分好，做到公平和效率的有效統一。
西南財經大學中國金融研究中心特邀研究員劉哲表示，國內經濟面臨轉型發展、結構優化、動力轉換三大任務。高質量發展要求遵循新產品、新技術、新商業模式的規律，形成新供給、創造新需求。要用新的發展理念推動新舊動能轉換，激發高端製造業和現代服務業的創新活力；用改革的方法深化要素市場改革，引導要素從低效率領域向高效率領域流動。
2. 「雙循環戰略」成經濟發展主線
最新召開的政治局會議同時定調，當前經濟形勢仍然複雜嚴峻，不穩定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰的角度加以認識，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
今年多次高層會議均強調了「雙循環」。7月21日召開的企業家座談會指出，以國內大循環為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更強勁可持續的發展。
京東數科首席經濟學家沈建光撰文分析，預計雙循環戰略將貫穿「十四五」始終，成為中國經濟中長期發展的主線。
近期，上海、廣東、江蘇、福建、湖南、安徽等省份召開會議部署接下來的經濟工作，如何融入雙循環成為各地經濟工作部署的根本課題。
西南財經大學中國金融研究中心特邀研究員劉哲話，雙循環戰略是基於當前外部環境變化和疫情衝擊，對於中國供需優勢和供需結構的再思考和再定位。一方面，發揮中國超大規模的市場優勢，進一步提升對於外資的持續吸引力；另一方面，需要對中國經濟產業鏈佈局、要素的市場化配置、產品市場的需求結構進行優化升級。
中銀證券全球首席經濟學家管濤表示，以國內大循環為主體，以擴大內需為戰略基點，不是要閉關鎖國、主動脫鈎，而是要進一步擴大高水平對外開放，特別是要從商品和要素流動型開放走向制度型開放，打開國門搞建設。
3. 「全方位創新」引領高質量發展
建設創新型國家是引領高質量發展的關鍵。國家發改委規劃司前司長徐林撰文分析，相對於「十三五」時期的供給側結構性改革，「十四五」的核心內涵應轉變為全方位創新，核心是體制機制創新和科技創新。通過全方位創新，中國將有望用10年左右的時間，成功跨越中等收入陷阱並穩步邁入高收入國家行列。
徐林認為，總的來看，「十四五」規劃編制可能會難於以往，因為中國正面臨改革開放以來前所未有的複雜國內外環境。儘管如此，中國完全有可能通過全方位創新，更好地激發國內微觀主體的發展活力和增長能力，進一步改善資源的市場化配置效率，使經濟增速保持更平緩並延續更長的增長平台期。
從中國目前的基礎條件看，中國也有體制機制創新和科技創新的較大空間。
當前，從研發投入規模和專利申請數量看，中國算得上一個研發大國，也是一個產業體系門類齊全的大國，但從質量和核心競爭力來說，還遠不是強國。從創新效果看，中國雖然專利數量名列前茅，但科技成果轉化率大致只有10%左右，遠遠低於發達國家40%左右的平均水平。
從產業體系看，一些產品和服務在品質上不能滿足消費者消費升級和消費多樣性、精細化的需求，部分領域不具備與海外先進技術、產品和服務競爭的能力，一些高端產品和核心技術還不能自主研發並生產，必須依賴進口。
盤古智庫高級研究員吳琦表示，世界主要國家之間的競爭，根本上說是科技的競爭。各國都已將科技創新作為帶動全面創新、引領經濟社會發展的核心戰略。中國要進一步加強基礎前沿和高新技術研究，降低市場准入門檻，促進科技成果的高水平大規模創造與有效轉化應用，提高科技進步貢獻率。
4. 「要素市場化」改革待突破
前述政治局會議還指出，必須堅定不移推進改革，繼續擴大開放，持續增強發展動力和活力。
國務院發展研究中心原副主任王一鳴近日在媒體上表示，面向「十四五」，無論從外部環境變化，還是從國內發展階段性特徵看，都要加快「要素市場化」改革，提升要素配置效率，培育經濟增長的新動力。
事實上，近年來中國經濟增速放緩在很大程度上是全要素生產率增速下降造成的，關鍵是有利於釋放增長潛能的要素市場化改革滯後，要素流動不暢，資源配置扭曲，要素市場化價格形成機制不健全，影響了全要素生產率增速的提升。
申萬宏源證券首席經濟學家楊成長也撰文分析，「十四五」期間，要抓住土地、人力、資本、技術、數據五大要素市場化改革的重點和難點，加速推進土地要素城鄉流動，提高土地利用集約化水平；樹立人力資源為第一資源的要素市場觀，健全企業家市場；以證券化的資本市場帶動全社會資本要素的優化配置；加速技術產權交易市場整合，推進技術市場基礎性制度建設；逐步構建數據交易市場的基礎性制度框架，推進數據市場與資本市場融合發展。
要素市場化改革將成為「十四五」期間改革的重要突破口。國務院發展研究中心原副主任王一鳴表示，在傳統生產要素領域，改革的核心目標是消除資源配置扭曲，把勞動力、土地、金融資源配置到生產率更高的領域，使經濟達到潛在生產可能性邊界。而在新生產要素領域，改革的核心目標是推動產業技術變革，加快產業數字化智能化改造和先進技術擴散，使中國的潛在生產可能性邊界達到國際前沿水平，以釋放仍然存在的追趕潛能。這就要求加快培育技術和數據要素市場，完善產權制度。
