人大決定內有玄機 香港人不是例外 明確行政主導約束力強

全國人民代表大會常務委員會今日就關於香港特別行政區立法會議員資格問題作出決定，委員長栗戰書的講話有兩點值得留意。

栗戰書。資料圖片

首先，今次不是釋法，而是立法。栗戰書強調，有關決定是人大常委會堅持和完善「一國兩制」制度體系，依法維護國家安全、維護香港特別行政區憲制秩序的又一重要立法。

第二，今次所有參與的委員都認為決定好有需要。栗戰書話，審議中一致認為，全國人大常委會作出決定是必要的、適當的。香港特區立法會議員是特區公職人員的重要組成部分，必須真誠擁護《基本法》，效忠中華人民共和國香港特別行政區。

政壇高人分析，決定的法律依據體現了對中國公民相關行為的統一要求，香港任何人都不是例外，都沒有例外。

睇返決定正文，第一款的核心內容是「一經依法認定」，在認定主體是誰、認定程序是什麼等方面，作出了看似模糊卻极具智慧的安排。

第二款的核心內容是「原定……」「今後……」等字眼，說明此決定除了約束將來，還有具體指向和追溯力。因此，第七屆立法會選舉提名期間被依法裁定提名無效的第六屆立法會議員，同埋今後參選或者出任立法會議員，都適用於這個決定。

而第三款「依據上述規定喪失立法會議員資格的，由香港特別行政區政府宣佈」，其實是對第一款的補充說明。依法認定的程序不言自明了，并進一步確立鞏固了香港政治體制實行行政主導的鮮明特徵，只要符合第一款的條件，就可以果斷踢出局：宣揚或者支持「港獨」主張、拒絕承認國家對香港擁有並行使主權、尋求外國或者境外勢力干預香港特別行政區事務，或者具有其他危害國家安全等行為，不符合擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區的法定要求和條件。

高人話，總體來說，這個決定的法律依據不是新鮮事物而是既有的，其最大意義和作用在於給行政長官和特區政府賦權、確權，明確以行政長官為核心的行政主導，確保立法會順暢運作，特區政府亦能夠集中精力去提振經濟、保障民生。

Ariel

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自由黨今日（26日）舉行新春午宴，自由黨主席、立法會批發及零售界議員邵家輝同一眾黨內的立法會和區議員跟傳媒團拜。就剛出爐的《財政預算案》重點發展創科同AI，邵家輝認為是大勢所趨，但認為除了創科、金融、北都之外，仍要鞏固香港傳統產業。

4位自由黨立法會議員(左起)梁進、李鎮強、邵家輝、陳曉峰。

但他說，近期好近期聽到批發零售業界反映，在農曆新年黃金周的生意「喜出望外」，內地及海外訪港旅客增加，「尤其化妝品生意，實現雙位數增長，甚至有人話爆三位數添」，他認為可能同日本首相高市早苗涉台錯誤言論，內地客減少到日本買藥妝，轉而來港旅遊爆買有關，更笑言今次真是要同高市講聲：「Arigato」（多謝）。

他又認為，預算案撥款一億元舉辦更多大型展覽，推廣香港品牌是有幫助。他又相信，之後本港零售數字應該平穩。　

至於預算案被指「低糖」，減少「派糖」，邵家輝認為屬合理，雖然財政有盈餘，但投放未來更為重要，「如果真係有好多錢嘅話，派多啲當然係無問題啦」。

自由黨今跟舉辦新春傳媒聚會。

自由黨副主席、選委界立法會議員李鎮強則形容，預算案「有少少驚喜，亦有少少失望」，但希望大家理解「財爺」在複雜外圍環境仍然努力透過「左撥右撥」來回饋庫房，認為香港需緊跟國家「十五五」規劃呢個「方向盤」，把握人工智能發展的機遇，積極融入國家發展大局。

飲食界立法會議員梁進就話，飲食業界依然好艱難，希望大家多啲正能量，需要好故事去宣傳，令業界多點信心」。　

上訴庭裁定黎智英涉欺詐科技園案上訴得直，立法會法律界議員陳曉峰就話，上訴庭的裁決絕不影響、亦不動搖黎智英「勾結外國勢力案」的定罪基礎，公眾必須清楚區分兩案，切勿混淆視聽，認為顯示香港有健全法治，司法機關依法獨立審判，不受任何外力干涉。