一
香港局勢正以超出想像的速度發生變化，正如一年前的修例風波。只是這一次，是主動而不是被動，是蛻變而不是裂變，並且可能是全面的而不是片面的，長期的而不是短期的。
二
11月17日，紀念香港基本法頒佈30周年法律高峰論壇上，港澳辦副主任張曉明如是說：
“世界在變，中國在變，香港也在變。香港之變既有被動的變，也有主動的變，包括政治上撥亂反正，在經濟民生領域以改革的勇氣破解難題。”
張曉明的講話往往有反復琢磨的痕跡、精巧細緻的考量，總是努力通過兼具溫度與高度的表達解碼中央治港思路與涉港政策，修例風波後表現地更為坦率、直接。
這句話，便可以歸結為三個方面：
一個政治判斷——今天的香港不變不行了，“變”已是香港的時代主題，是必須要通過“變”適應新的世界形勢、中國大局，必須要通過“變”完成新的定位、實現新的發展的；
一種政治宣示——要應對和駕馭香港新的變化，防止香港因變而亂，“主動”才是法門，積極的撥亂反正是前提基礎，必須準確識變、科學應變、主動求變，展現進取的姿態，拿出切實、周密且持續的行動；
一次政治動員——中央做中央該做的，香港做香港該做的，中央以政治建設夯實香港經濟建設的基礎，香港以經濟建設鞏固中央政治建設的成果，必須通過兩個方面的共同發力，確保香港既有穩定又有繁榮。
張曉明的話，也可以歸結為一句：“變”是香港的進行時，也是香港的將來時，舊的香港已經一去不復返了。
三
習近平總書記2018年曾說，“改革推進到今天，比認識更重要的是決心”。
明顯，中央已經下定決心推進香港的改革。
5月28日，人大就特區國安立法作出決定；6月30日，香港國安法公佈施行；11月11日，人大為香港特區公職人員劃定底線標準。
在香港撥亂反正的路上，中央已經踏出的堅實腳印，正改變著香港的政治現實。
從這些方面，可以深度感悟中央的用心：
1.端正香港的憲制秩序，是“一國兩制”事業在香港行穩致遠的基礎，為了這一點，可以展現政治擔當，甚至付出必要的政治代價；
2.通過“一國兩制”在香港的實踐，已經獲得足夠多的經驗和教訓，必須以正視問題的態度解決問題，以矯枉過正的方式正本清源，不妨就從根上抓起，對“一國兩制”、“港人治港”、高度自治等概念重新定義和規範；
3.解決香港問題，要認識到香港自己不能辦好的事，關鍵是辦好中央可以辦到的事，以自上而下的努力回應自下而上的期待，通過尋求香港本地之外的解決辦法解決問題；
4.把“殺蟲除草”當作固本培元的開始，先治標再治本，先手術後包紮，先修剪出香港應有的“形狀”再澆築香港應有的“魂魄”，先敲定“一國兩制”的框架再豐富“一國兩制”的血肉，先防範不好的可能再發展好的可能，先打掃屋子再請客吃飯。
中央決心已下，香港社會的流言蜚語已成浮雲，國際社會的指責批評已被遮罩。
撥亂反正在路上，正大刀闊斧。
四
改革就要傷筋動骨，改革必須傷筋動骨。
在張曉明11月17的講話中，有一句話饒有意味。他說：
在這個變的過程中，難免有“陣痛”。
三個問題：
1.為什麼會痛？
2.誰在痛？
3.為什麼是“陣痛”？
理清這些問題，便能看清改革的方向，弄清改革的阻力，搞清楚改革的重點和難點。
五
痛有三個方面的原因：
1.重建政治秩序，理念要修正，規矩要確立，人事要調整，政治格局打破之痛；
2.彌合社會撕裂，傷疤要揭開，問題要面對，矛盾要放下，社會基礎夯實之痛；
3.鞏固經濟優勢，定位要轉型，空間要挖掘，利益要再分配，經濟發展突圍之痛。
六
痛有四個方面的表現：
1.從有限作為到積極作為，從被動保守到主動進取，特區政府的施政空間打開，對治理能力的考驗更具體和直接，推進發展的壓力陡然增大；
2.從少數派到多數派，從鬥爭為主到建設為主，建制派的功能角色發生反覆運算，原有的工作佈局和精力分配需要重新調整，參政議政的壓力陡然增大；
3.從被洗腦到去洗腦，從“泛政治化”思維到去政治化思維，香港社會需要找尋大同大異的新平衡，建設新的社會倫理和社會規範的壓力陡然增大；
4.從肆意妄為到不能肆意妄為，從逾越底線到不能逾越底線，從廣泛存在、野蠻生長到有限存在、合理發展，反對派活動的基礎和空間需要重新挖掘和調整，保持香港社會文化多元化的壓力陡然增大。
七
然而，這些帶來的又只是“陣痛”：
1.中央所為，只是立規矩、劃底線，僅屬於為香港“補課”；
2.撥亂反正，只是要將不正常轉為正常，僅屬階段性工作；
3.解決問題，只是壓縮自然調整週期，加大有效干預力度，僅屬非常時期的非常舉措；
最關鍵的是，中央反復強調“一國兩制”基本方針在香港不會變、不動搖，改革僅是確保“一國兩制”不變形、不走樣的必要之舉。
也就是說，香港的“變”，變的是憲制秩序更明確、社會秩序更正常、經濟秩序更穩固，一切都為了“一國兩制”實踐在香港的行穩致遠。
變，不會改變香港的資本主義制度和生活方式，不會改變“港人治港”、高度自治，不會改變香港居民享有的言論、新聞、出版的自由，結社、集會、遊行、示威的自由，組織和參加工會、罷工的權利和自由。
變恰恰是為了“不變”，為了保留香港的特色。
八
香港社會應當有信心，應該看到中央維護“一國兩制”的誠意。
11月6日，韓正副總理在會見林鄭月娥時說：
“凡是有利於保持香港長期繁榮穩定、有利於增進香港同胞切身福祉、有利於促進內地與香港融合發展的事情，中央都會全力支援。”
香港回歸後的23年，中央出臺的惠港政策說明了一切，也給足了香港社會調整發展的時間和空間。如今中央出手撥亂反正，撥的僅是亂，中央給予香港關懷的力度不會減少。
這方面，香港社會認為國安立法後中央已經調整治港思路的說法多有偏差。
靖海侯早就說過，中央管治香港，不是“非A即B”的思路，不會作“非此即彼”的安排，或者甲與非甲僅擇其一，而是要有甲，也要有乙，還可以有丙有丁。“一國兩制”四個字，有“一國”，也有“兩制”，兩個方面有主次之別卻不能偏廢，也不會偏廢。
也可以說，堅守“一國”的舉措，正是為了更好地堅守“兩制”。
九
11月17日，林鄭月娥有篇發言文章。她說：
當年鄧小平先生提出「一國兩制」的構想，是在維護國家的統一和領土完整、保持香港繁榮和穩定的前提下，考慮到香港的歷史和現實情況，最大程度地保留香港的特色和優勢，讓香港市民的原有生活方式維持不變。這個初心從來沒有改變，也是中央一直以來對香港特區各項方針政策的根本宗旨。
這番話，是林鄭月娥的理解，是她的覺悟，其實也是她對香港社會的諫言。
其暗藏的意思，就是張曉明此前說過的另外一句話：
底線守得越牢，政治包容空間越大。
包括對香港基本法，按照張曉明公開的說法，“作為一部憲制性法律，基本法需要保持相對穩定”，也是在反復強調香港不會有“內地化”的可能。
這一點，尤其需要香港的反對派聽明白。
靖海侯
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