天下荒唐事真的無奇不有,美國這個國家今年好像特別多!
美國西雅圖市議會市議員麗莎·赫博爾德(Lisa Herbold)及金縣公共防衛廳廳長安妮塔·坎德爾瓦爾(Anita Khandelwal)正提出一項「扶貧」法案,初步構思是,如果一個人因為貧窮、生存需要而闖入民宅、商鋪、帳篷等場所盜竊,或是在路上對他人實施搶劫,而後將贓物變賣以支付房租、水電費等基本生活開支,購買食物,那麼這個人可以免罪!但是,該提案不包括與家庭暴力有關的輕罪。
西雅圖市議會人員,右四深紅衣者,便是市議員麗莎·赫博爾德(Lisa Herbold)。
她們的法案建議建立一個公共賠償基金,以補償盜竊的受害人,即使罪犯無法向他們付款。
據西雅圖媒體Komonews網站報道,當地時間12月8日,西雅圖市議會公共安全委員會討論了上述法案。會議中,委員會成員主要是聽取了兩名提出者有關於通過立法的方式,對一些僅犯下輕罪的嫌疑人不予起訴及不處罰,以幫助弱勢群體的。會議並沒有取得任何實質性的結果,預計委員會將在明年1月再次開會,屆時會有社會人士參與討論。
赫博爾德提出Basic Need defense 法案,幫助為生存所需而犯案的罪犯脫罪。
作為法案提出者之一的赫博爾德同時也擔任市議會公共安全委員會的主席。她於今年10月首次提出這項「扶貧」法案。在赫博爾德看來,一些嫌疑人是出於滿足生存所需而犯罪,因此要立法,為這些嫌疑人提供律師,並「毫無保留的」無罪辯護,陪審團成員也要充分考量嫌疑人在實施犯罪時面臨的生存危機。
赫博爾德說,「這給人們提供了一個講出背後故事的機會,法官和陪審團成員在聽完嫌疑人的故事後做出決定,將會更加符合我們這座城市倡導的文化價值。」
這個所謂的「扶貧」法案提出後,在政府內部引發兩極討論。市檢察長皮特·霍爾姆斯(Pete Holmes)是支持者之一,他曾於10月30日去信市議會,稱自己多年來一直在做一些「扶貧」的工作。「我努力讓市檢察官辦公室,不去起訴那些似乎是出於生存需要而犯罪的人」。委員會的主要工作人員阿莎·文卡塔拉曼(Asha Venkataraman)出席了相關會議。她支持立法,但關鍵在於釐清生活基本需求的定義,以及如何確定嫌疑人的行為動機。
西雅圖最近兇殺和暴力犯罪事件上升,反對法案者有前市長公共安全顧問斯科特·林賽(Scott Lindsay),他表示,這是在為犯罪大開綠燈:「難道只要簡單地瞭解了法典中規定的100多種輕罪,針對豁免範圍去犯罪,就不用承擔任何責任,不會被追究?」
市議員亞歷克斯·佩德森(Alex Pedersen)也表示,法案的提出為破壞公物、非法侵入、入店行竊和其他可能傷害他人的輕罪,創造了一條捷徑。
在社交網絡上,西雅圖當地網民留言指出,如果一個人長期貧困,反覆犯案,政府應該做的,是改善他的生存環境,而不是在他違法犯罪後為其開脫。
諷刺的是,提出法案的赫博爾德,原來是講一套做一套。根據西雅圖KTTH電台16日的報道,赫博爾德最近報警,稱自己的住所於11日下午遭陌生男子非法入侵,她聽到一個似乎是槍聲的聲音後立即躲入廚房,事後查證那男子其實是用石頭打破窗。經過清點和整理,赫博爾德遭受了一定的財產損失。根據赫博爾德提出的立法建議,只要男子詭辯自己入室盜竊是為了生存,他不需要負責,但是現在赫博爾德卻要求警方以刑事犯罪為方向,進行調查。
去年的10月25日,西雅圖警察局局長卡門·貝斯特(Carmen Best)在參加大城市警長協會會議時,對西雅圖城市犯罪率居高不下的問題,發表了個人看法。貝斯特指出:「被逮捕的犯罪嫌疑人經常在短時間內就被釋放出來。我們的警察在街道上巡邏時,甚至一天之內就會在另外一個犯罪現場遇到之前逮捕過的同一人,這非常打擊警察的士氣,也對社區安全帶來傷害。」
但支持修例放生貧窮罪犯的市檢察長皮特·霍爾姆斯當時給出的解釋是,市政預算不足。如果要起訴這些罪犯,每年需要多花費200萬美元的訴訟成本。
難道政府無錢,便不用起訴罪犯?難道為了自己生存,便可以搶劫盜竊,目無法紀?這些荒謬的邏輯,正在這個沒落中的美國傳播,令人搖頭嘆息!
深喉
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英國脫歐(Brexit)在2016年6月23日的全民公投後落實,之後經過數年的談判,英國已於2020年1月31日正式退出歐盟,隨後進入脫歐過渡期,過渡期至今年12月31日結束,即15天後,明年1月1日英國正式脫歐,若和歐盟有協議就軟脫歐,若無協議就要硬脫歐。雙方談判全無起色,英國已悄悄為硬脫歐作準備。
到明年1月1日,英國無論如何都要退出歐盟,不再受歐盟法律、歐洲單一市場及若干自由貿易協定約束,並可取回對移民政策的控制權。若不能和歐盟達成協議,英國將會在世界貿易組織(WTO)框架下和歐盟進行貿易活動,意味著會重新實施邊境及關稅安排。
英國首相約翰遜(左)上周三與歐盟委員會主席馮德萊恩(右)會面,談判並無進展。
英國首相約翰遜上周三9日前往布魯塞爾,與歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)先會面,之後翌日(週四)舉行歐盟領導人峰會,英國與歐盟雙方在會上仍未能就貿易協議的談判,達成最後共識。按目前情況,估計英國在未能達成貿易協議的情況下,硬脫歐的可能性較大。雙方仍願意盡最後努力將談判延續。
到上周日(13日),約翰遜和馮德萊恩曾通電話,之後發布聯合聲明,指雙方已進行過一場有用的電話會談,儘管在過去一年,雙方已多次錯過貿易談判死線,但仍有責任在此時此刻多付出一分力,繼續尋求達成共識的可能性。「在現階段決定再進一步努力,是負責任的態度」,雙方在周一(14日)已重新回到談判桌。但約翰遜本周二(15日)重申,雙方貿談最有可能的結果是沒有協議。
現時仍有三個爭議尚待解決,包括:公平競爭的保障、執行機制,以及英國水域捕魚權。
現時談論得比較多的爭議是「捕魚權」,目前按照《共同漁業政策》(CFP)的配額,英國領海和專屬經濟區(200海浬以內)的漁獲按噸位計有近60%為外國船隻捕獲,每年總值約6.5億歐元。英方最近的建議,是容許歐盟在未來3年內,在英國專屬經濟區海域中,維持現有的捕魚配額,而後其配額將減少近八成,而且在英國領海中,禁止歐盟漁船捕魚。另一方面,英國自身的捕魚配額,按2019年價值而言,也有55%操控在冰島、西班牙、荷蘭等國的公司手上。來年1月起,這些控制在外人之手的英國漁船將不能以英國身份獲得捕魚配額。一旦捕魚權爭議談判不成功,英國有機會派皇家海軍到英國水域維持秩序,保護英國漁船及漁民,並制止歐盟其他國家捕魚。
約翰遜非常任性,行為可測性甚低。
捕魚權的問題,在英國國內、比利時、法國等國確有一定程度的爭議。可是,2019年英國GDP總量為22148億英鎊,捕魚業佔比只是0.03%,英國和歐盟的貿易額是每年10000億英鎊,約翰遜會否為了每年區區數億歐元的利益而將整個英國及歐盟協議拖垮?不過約翰遜如此任性,行為可測性甚低。
事實上,英國政府及民眾已開始為無協議的眼脫歐作好準備。有市民已開始在超市搶購食物,囤積糧食。政府方面已預留40億英鎊開支,以防止硬脫歐一旦出現的邊境及旅客混亂,900名邊防軍已候命,又設置了40多條熱線電話。
英國巡邏炮艇開始出動。
英國的黑鷹直升機及四艘配置武器的巡邏炮艇,已準備就緒,隨時可以開入英國水域執行職務,保護英國漁船及漁民,並截查及扣押歐盟漁船,此消息引來法國及比利時相當不滿。
最新消息指,英國廣播公司(BBC)政治編輯瓦特(Nicholas Watt)透露,保守黨國會議員之間,正談論英國和歐盟正接近達成協議,而3大核心問題之一的公平競爭機制已談妥。捕魚權是主要分歧之一,歐盟消息指英方就此會作出讓步,不再要求未來掛上英國國旗的漁船,必須主要由英國國民擁有。
在疫情中經濟早受重創的背景下,英國及歐盟雙方都不想無協議下脫歐,與去年同期相比,英國第三季度GDP下跌了9.6%,估計全年經濟將收縮高達10.1%。近日的最後爭拗,可能只是大家的談判伎倆,最後希望雙方都能有讓步。
英鎊兌美元方面,上週五談判無進展的情形下,曾跌至1.317水平,但今日已回升至1.344水平,與一年高位1.35水平相去不遠。如果出現談判順利等利好消息,突破1.35阻力的話,英鎊隨時可以夾升,以2018年初1.44水平為目標。如果真的是沒有協議之下硬脫歐,頂多回至1.28/1.29水平便會有相當支持,畢竟英國脫歐已談判了好幾年,大部份壞消息已經消化了。