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拜登上任首天先做的6件事 加拿大中招 對中國態度含糊

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拜登上任首天先做的6件事 加拿大中招  對中國態度含糊
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拜登上任首天先做的6件事 加拿大中招 對中國態度含糊

2021年01月21日 15:16 最後更新:15:25

1月20日,拜登就任美國第46任總統。他在上任首天,就立即扭轉了特朗普多項政策,之後還有更多的上屆政府政策將被推翻。

拜登上任第一天就簽署了幾項行政命令,旨在扭轉特朗普在氣候危機、公民自由、種族平等和新冠應對方面的破壞性政策。拜登對記者說,「這些只是行政行動。它們很重要,但我們要做的很多其他事情都需要立法。」

美國媒體十分關注拜登一上任就簽署多項行政命令。

美國媒體十分關注拜登一上任就簽署多項行政命令。

拜登的幕僚長羅恩-克萊恩(Ron Klain) 在1月16日曾發給「新上任的白宮高級幕僚」的一份題為 「前10天概況」的備忘錄,克萊恩指,「4個相互重疊和複合的危機包括:新冠危機、由此引發的經濟危機、氣候危機和種族平等危機。在上任的前10天,總統拜登將採取果斷的行動,以解決這4個危機,防止其他緊急和不可逆轉的傷害,並恢復美國在世界的地位。」

拜登上任首天,先做6件事:

第一、 重新加入巴黎氣候協定

拜登週三簽署了行政行動,立即重新加入《巴黎協定》,這是世界上大多數其他國家簽署的具有約束力的氣候危機國際條約。2017年6月,前總統特朗普宣佈讓美國退出《巴黎氣候協定》。儘管受到廣泛批評,美國還是在2019年11月提交了退出通知,一年後根據條約規定正式退出。

CNN報道稱,拜登還計劃撤銷為加拿大Keystone XL石油管道項目頒發的許可,該項目建設多年來一直令環保人士和原住民部落感到震驚。加拿大總理杜魯多過去緊跟特朗普步伐,想不到拜登一上任就找加拿大開刀。

生物多樣性中心(Center for Biological Diversity)執行主任週二在一份聲明中說:「拜登政府的歷史性舉措,標誌著美國在全球對抗氣候危機的鬥爭中,不受歡迎的地位開始結束。這巨大的第一步表明拜登對氣候行動是認真的,但重新加入《巴黎協定》和取消Keystone必須是一場避免災難行動的開始。還需要更多的努力,我們越來越希望政府能夠停止批准新的化石燃料項目,並加快向氣候科學和正義所要求的清潔、分布式能源的過渡。」

拜登政府將是第一個擁有「氣候沙皇」稱號的政府,在氣候問題將十分執著,前國務卿克里(John Kerry)將在國家安全委員會,擔任這個新設立的角色。

拜登叫人戴口罩,前任總統特朗普卻以脫口罩而聞名。

拜登叫人戴口罩,前任總統特朗普卻以脫口罩而聞名。

第二、 強制在聯邦政府的建築物內戴口罩

拜登週三簽署了一項行政行動,強制要求在聯邦政府的建築物內,戴上口罩和保持社交距離。

克萊恩在給予其工作人員的備忘錄中寫道,「拜登將在第一天啓動他的100天戴口罩挑戰,人們在聯邦政府建築物內,又或者在州與州之間進出時,需要強制佩戴口罩,這是開始針對新冠關鍵努力的一部分。」截至週三下午,約翰-霍普金斯大學證實,美國新冠的死亡人數已超過40.5萬人。

第三、支持服務不足的社區

拜登簽署了另一項關於「公平、平等,涉及到我們如何對待人們」的行政命令,並表示該命令將在「醫療保健和其他方面援助服務不足的社區」。

第四、結束所謂的穆斯林旅行禁令

2017年1月特朗普上任後,第一項行政命令就是頒布了對7個穆斯林佔多數的國家的旅行禁令。美國各地機場立即發生了全國性的抗議活動,律師們試圖幫助從目標國家抵達的旅行者,全世界都感到憤怒。該命令「在法律挑戰中多次改寫,2018年最高法院維持了其中的一個版本。」

拜登在競選活動中的大部分時間都在接觸那些被特朗普特別針對和歧視的邊緣化社區。去年10月,在穆斯林倡導者組織的一次虛擬活動中,拜登說:「作為總統,我將與你們一起努力,從我們的社會中取走仇恨的毒藥,以尊重你們的貢獻,並尋求你們的想法。我的政府將像美國一樣,由美國穆斯林在各個層面服務。」

第五、移民改革:獲得公民身份和離散家庭團聚的途徑。

據過渡期官員向《紐約時報》等媒體透露,拜登計劃向國會提出一項移民法案,該法案可以為約1100萬生活在美國的無合法身份的人提供8年的入籍途徑。這項立法將有助於實現拜登對拉美裔和其他移民社區的競選承諾之一。

與特朗普政府過去4年在美國邊境的嚴厲政策和大量的驅逐和逮捕事件相比,這是一個明顯的轉變。奧巴馬政府也曾因大量驅逐出境,而面臨移民改革倡導者的批評,奧巴馬甚至獲得了「驅逐者總統」的綽號。不過,拜登在2020年競選期間已表示,他們以往廣泛的驅逐政策是「一個大錯誤」。

根據法案條款,無證移民若通過犯罪背景調查、納稅和滿足其他要求,將在5年後有資格獲得綠卡,此後還有3年的入籍途徑。根據法案草案,DREAMers(無証學生及青年)、農業工人和臨時保護身份的人,如果符合某些其他標準,則有資格更快獲得綠卡。

拜登還表示,他將立即著手創建一個聯邦特別工作組,讓在特朗普政府殘酷的「零容忍」邊境政策下分離的家庭團聚。他將在上任第一天就採取行動成立專案組,預計在他上任後的前10天內會有一項行政命令,其中會有更多關於家庭團聚的細節。

第六、延長暫停驅逐和支付學生貸款的期限。

拜登預計將要求教育部延長現有的暫停學生貸款支付和驅逐的規定,這些規定目前將於1月底到期。美國有線電視新聞網(CNN)報道稱,拜登提出的「美國救援計劃」如果獲得國會通過,將把暫停驅逐的期限延長至2021年9月。

克萊恩在備忘錄的最後寫道,「這份名單並不全面,未來幾天,將宣佈更多的行動,包括行政命令、總統備忘錄和對聯邦機構的指示。」「拜登將採取行動,不僅要扭轉特朗普政府最嚴重的損害,而且要開始推動我們的國家向前發展。當然,這些行動只是我們工作的開始。」「雖然這些行政行動中的政策目標是大膽的,但我想說明的是:它們背後的法律理論是有根有據的,代表著恢復總統適當的憲法角色。」

最新消息指,拜登在上場第一天,已簽署了此前報道的17項計劃中的15項行政行動,其中還包括馬上暫停建設美國及墨西哥邊境的圍牆。

至於大家關心美國今後對中國的政策如何,暫時拜登上場後,未有新動作。不過,在1月19日,當時候任國務卿布林肯(Anthony Blinken)在國會聽證會的發言,已大致透露了美國對中國的態度,看來並不友好,包括:

1、與盟友圍堵中國、俄羅斯與伊朗的威脅。

2、肯定中國比其他國家對美國構成最大威脅。

3、誣蔑中國有意領導全球。

4、認同特朗普之前對中國強硬的立場,但不同意其處理方式,之後會視國會為推動外交政策的重要夥伴,並將以跨黨派政策對付中國。

5、對於台海問題,將確保台灣有能力自我防衛,並有意見到台灣在世貿等沒有會籍的國際組織扮演更重要的角色。

6、有意接收逃離香港的人士。

加拿大總理杜魯多積極配合特朗普拘留華為孟晚舟,如今美國政府一換,加拿大馬上中棍。

加拿大總理杜魯多積極配合特朗普拘留華為孟晚舟,如今美國政府一換,加拿大馬上中棍。

拜登上任後,暫時未見有新的策略對付中國,不過中國率先將前朝28個包括國務卿蓬佩奧等官員制裁。中美如何調整關係,還需觀察。




深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

中國是日本小林製藥海外第二大市場,多款「網紅」産品在國內大賣。經歷今次紅麴成分保健品事故,消費者是否還會像過去那樣信任這家「百年老字號」?

日本小林製藥22日大阪新聞發佈會上,社長小林章浩落淚致歉。AP圖片

日本小林製藥22日大阪新聞發佈會上,社長小林章浩落淚致歉。AP圖片

3月28日,小林製藥對外表示,服用公司旗下紅麴成分保健品「紅麹膽固醇顆粒」而死亡的病例已達4人。此前一天,這個數字分別爲2死、106人住院。死亡病例具體細節並未公布,「醫生稱是由於腎臟受損」。

東京大學名譽教授Hideaki Karaki認爲,住院人數可能還會在現有基礎上「高出數倍」

小林製藥「紅麹膽固醇顆粒」等3款産品被召回。NHK報道截圖

小林製藥「紅麹膽固醇顆粒」等3款産品被召回。NHK報道截圖

3月22日,小林製藥首次公告稱,有消費者在服用公司旗下含有紅麴成分的保健品後,出現腎臟功能不良的情况,並向包括中國在內的海內外市場召回「紅麹膽固醇顆粒」「以紅麴爲原料的减內臟脂肪+降膽固醇顆粒」「納豆激酶清爽顆粒GOLD」3款産品。

這三款産品都是以含有紅麴成分,可以降低膽固醇爲主要賣點,在日本的普通藥妝店都可以購買。在中國多家電商平台,也有小林製藥官方店鋪在銷售其産品。

小林製藥公告。

小林製藥公告。

據小林製藥中國方面表示,召回産品是因爲「在部分紅麹原料中可能含有非預期的成分」;自主召回的三款産品均未在中國大陸市場上市銷售,相關産品「通過跨境渠道銷往中國大陸」。

有媒體記者以消費者身份諮詢小林製藥在天猫、京東、拼多多的官方客服,對方均表示已下架紅麹膽固醇顆粒,如果在店內購買過的消費者可申請退款退貨。

澎湃新聞報道截圖

澎湃新聞報道截圖

澎湃新聞報道截圖

澎湃新聞報道截圖

另據央視新聞援引日媒報道,2023年小林製藥生産紅麴原料約18.5噸,其中2.4噸自用與保健品生産,餘下約16.1噸銷售給其他食品、妝品企業及批發商等。其中,可能致人健康受損的産品集中在2023年9月之後的批次。

引發服用事故的産品核心成分爲「紅麴」,這是一類常見的食品、保健品原料。在國內,大衆最爲熟知的可能是紅麴酒和紅麴豆腐乳。

由於用途較廣,各國、地區監管部門都對這類原料做出過相關監管要求:比如2022年,歐盟就發布關於紅麴類保健品的管理要求稱,相關産品有效成分的每日攝取量應控制在3毫克以內;在中國,國家藥監局也曾在2010年發布規範要求,紅麴推薦量每日暫定不超過2g。

有從事保健品研發工作的行業人士對內地媒體「36氪」介紹,紅麴有效成分是他汀類藥物類似物,用於保健的作用包括降固醇、降血脂、降壓等。不過,紅麴原料製作爲産品時需要一步發酵過程,産生的次級代謝産物桔青黴素具有腎臟毒性,用量不當可能會産生毒副作用。因此,如果發酵該過程存在污染,可能會出現副作用。但多數情况下,相關産品「基本都是安全的」。由於小林製藥並未對外公布其生産環節,因此究竟是哪一步的問題導致這種原本很安全的原料出現致死案例,仍然很難說。

召回事件發生後,外界詬病小林製藥明明在今年1月中旬就接到醫患報告,發現首個疑似健康危害的病例,但直到2個月後才召回産品,此間「沒有向政府提供任何信息」。

有日本消費者團體代表批評稱,小林製藥公布信息太晚,沒有立即回收問題商品令受害者增加,隱瞞不報的做法是非常不負責任的。據「鳳凰網」,日本社團法人食物溝通指南代表森田滿樹接受採訪說,小林製藥公布得太晚了,這令出現健康問題的人增多,應該在得知有人健康受損時就自主回收(保健品)。

鳳凰網新聞截圖

鳳凰網新聞截圖

小林製藥回應表示,這是因爲確認其紅麴成分産品是否真的存在危害「需要時間」。但目前爲止,小林製藥只確定了已出現的腎病患者病例食用的是「同一批原料製成的産品」,這些産品中可能存在公司未預料到的成分,雖尚未確定該成分是什麽,但並未檢測到桔青黴素。

與此同時,由於公司原料供應廣泛,召回事件波及的主體範圍不斷擴大。

據官方數據,自2021年4月起,日本全國藥店和優購電已出售約100萬件「紅麹膽固醇顆粒」;共有170家公司正在銷售由小林製藥生産的紅麴酵母製成的産品,官方正在考慮是否讓國立健康科學研究所參與調查,確定如何處理這些産品。

據日媒統計,截止26日晚7點,其餘主動召回紅麴酵母成分産品的企業數量已達25家,涉及食品及調味料、酒類等多個領域。

3月27日,第2例死亡事件被披露後,小林製藥在官網發布聲明,死亡事件是否與産品相關正在調查中,並「真誠向遺屬表示哀悼」。

及至目前,相關病例僅出現在日本國內。但召回事件的發生及發酵,或將影響中國消費者對這一日本老牌網紅保健品牌的認可度。

小林製藥工廠。AP圖片

小林製藥工廠。AP圖片

在中國,小林製藥的名字其實算不上家喻戶曉,但這家憑藉利基市場打造爆款單品策略而實現業績騰飛的日本企業,其實是名副其實的「百年老字號」。及至2023年,小林製藥銷售額突破1734.55億日元(約合89.6億港元),同比增長4.3%;營業利潤257.8億日元(約合13.3億港元),實現26年連增。

國內消費者對小林製藥的認知則是隨著海外代購風潮興起而開始的。憑藉這種方式,2015年時,小林製藥在日本面向中國游客的銷售收入就達到了43億日元;近些年,跨境電商的興起,讓小林製藥旗下更多並未在中國開展銷售的保健類産品爲更多國人熟知,如本次召回的3款改善膽固醇類保健品、激素調理産品「生命之母」等。

此外,品牌旗下的一次性使用懷爐系列「暖寶寶」、退熱冷貼系列「冰寶貼」、馬桶清潔産品「波樂清」等,也都是備受中國消費者歡迎的「網紅款」。

小林製藥産品圖示意。圖源:小林製藥官網

小林製藥産品圖示意。圖源:小林製藥官網

强大的購買力在前,中國因此成爲小林製藥近年來急於拓展的海外市場之一。

2017年,小林製藥就開始規劃向中國投資,計劃在3年內斥資300億日元在以中國爲主的海外市場收購當地企業,擴大産品的海外銷售;2018年,小林製藥正式在中國設立製藥總公司的同時,宣布收購中丹製藥,計劃在未來10年內,將藥品品類的在華銷售額提升至40億日元。

從實際表現來看,據小林製藥財務數據顯示,2019年到2023年的五年間,其在中國的銷售收入由84億日元增至136億日元。公司雖並未對具體銷售品類做出說明,但從體量上來看,中國已經成爲小林製藥在美國之外的第二大海外市場。爲進一步擴大銷售,小林製藥持續加碼在華投資。

今年3月中旬,小林製藥在中國的最大生産基地,小林日用品綠色智能化生産基地二期竣工儀式剛剛在合肥高新區完成,主要用於生産醫用退熱貼、一次性取暖片暖寶寶、芳香劑産品等單品,預計達産後年銷售達3.4億元左右。

但在召回事件影響下,國內消費者是否還會向過去那樣信任小林製藥的系列産品,可能要打上一個問號。「36氪」注意到,在一些有紅麴類保健品銷售的綫上平台,有消費者已經在留言稱擔憂這類産品的安全性問題。

有網民在X表示,小林製藥在知情的兩個月內沒有提供相關信息,負有重大責任。

有網民在X表示,小林製藥在知情的兩個月內沒有提供相關信息,負有重大責任。

今次有日媒也在分析召回事件發酵時格外提到,以中國、韓國等爲代表的游客購買需求爲小林製藥的境內收入(指日本)貢獻頗高,由此對其國內業務表現造成影響。

3月27日,小林製藥在官網發布聲明稱,召回事件對業績産生的影響正在審查中。小林製藥將在3月28日召開董事會,3月29日在日本大阪召開記者會。

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