扶助初創忌藥石亂投 宜拆牆鬆綁

有說，未來就是初創的世代。

根據政府統計，香港科技初創公司在2019年9月已達3,184間，聘用員工1.2萬，公司增長數足足是2017年的一倍，原是「丁財兩旺」。一場疫症，各行各業飽受打擊，有顧問公司於2020年中向初創公司進行問卷調查，發現所有受訪者均對本地發展前景不感樂觀，甚至希望撤離香港市場。引述科學園科培網絡榮譽會長鄒健宏的一句：「在香港，初創的死亡率其實很高。」不過，他們都並非死得不明不白。

Tink Labs是被喻為「獨角獸」的初創企業（即市值10億美元以上），創辦人郭頌賢是90後香港人，其一次旅遊使用手機的經驗，令他研發了Handy Phone，為酒店客人提供不限通話時間及免費網絡的智能手機服務，短短幾年間，業務覆蓋全球，可是，Tink Labs在不斷爭取投資者注資的同時，並未作出適時轉型，後來更被上網卡、WiFi蛋等技術取代Handy Phone的功能，變相失去競爭力，2019年更傳出拖欠薪金、變賣Handy Phone手機等消息，現時更幾乎絕跡於市場。為什麼在此要提Tink Labs？因為創辦人郭頌賢在2016年曾表示，其實港府從公司成立，直至新加坡政府向他們招手遷冊時，一直都沒有接觸過他們，情況實是極不理想。

而8年前在港成立的GoGoVan，相信香港無人不曉，其為電召客貨車及物流業掀起翻天覆地的變化，同時間，這個初創企業亦招來的士業界的嫉妒。就在2015年，的士業界超過40個團體伙同香港理工大學發表《有關輕型車輛不受規管載客取酬的研究》，表示必須加強對「非法載客取酬」的執法行動，更聲言要加重罰則，但從來不就自己的服務質素、態度等檢討，而政府亦未見願意就《道路交通條例》中的貨車載客取酬部分審視，以致後來類似GoGoVan的物流應用程式，均很難有發展。

另一個例子是Airbnb，這個市值864億美元的巨企，最初是由2位設計師租出家中的空間予幾位旅客而衍生的「共享經濟」概念，時至今日，相信但凡自由行、背包客都曾經是Airbnb的用家。但這個在世界各地發展日趨成熟的科企，在香港卻遇到了滑鐵盧。上年6月中，立法會通過修訂《2018年旅館業（修訂）條例草案》，以打擊無牌旅館為由，進一步收窄Airbnb在港生存空間。事實上，本地旅館發牌制度守舊、程序冗長，大部分Airbnb住宿提供者均沒有這樣的法律知識及資源申請相關牌照，再者，Airbnb本身亦主動與政府及業界洽談規管共享住宿，惟同樣礙於既得利益者的阻撓，不單是共享經濟、甚至初創企業亦在香港裹足不前。

創科局及投資推廣署聲稱在2016-20年間投放1,000億支援初創企業，但另一邊廂卻對於故有法規一成不變，難怪初創企業一直處於初創階段，難以成長。唯有拆牆鬆綁，香港才可迎接初創大未來。

齊嘉治

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

疫情肆虐超過一年，由食衛局主導的防疫抗疫工作，「成績」大家有目共睹，坊間要求換班聲音不絕於耳，尤其是掌舵人陳肇始姑娘，更是拖低政府聲望的表表者。不論是「全民自願檢測」、「突襲封區」等，花費大量公帑、人力物力，效益卻成疑，前者檢測人數過百萬，只有32宗確診個案，後者波及全港多區數萬居民，除了鰂魚涌的惠利大廈有發現外，其餘勞民傷財、滋擾民生居多，當市民忍不住問食衛局如此行事，科學根據何在時，陳肇始卻支吾以對，說不出個所以然來。

說到食衛局的不科學，早就有前科。在立法會審議爭議度極高的電子煙及加熱煙議案時，出名性情中人的邵議員更疑似忍不住說漏咀，加了句無傷大雅的髒話，正是因為食衛局為達禁止電子煙及加熱煙的目標，蓄意隱瞞，混淆視聽。食衛局今年在引述美國食品藥物管理局（FDA）的報告時，表示加熱煙有未知毒性，危害不亞於香煙，幸好同時持有報告、做足功課的的邵家輝一針見血，篤爆食衛局選擇性引述資料、刻意迴避「含有毒性」此句的後半段，就是「但含量非常低」，意思差之毫厘失之千里。誠然，一般市民不會特別翻閱立法會的議案文件，若不是有心水清的代議士指出問題，想必陳肇始領導的食衛局只會貫徹其「不科學原則」，含混其辭，蒙混過關。

可以肯定的是，同樣是美國食品藥物管理局，去年已基於科學實證，明確指出某加熱煙產品釋出的有害化學物較傳統煙為少，並列其為風險改良煙草產品（modified risk tobacco products），若果傳統煙使用者能成功完全地轉為使用，可減少該等人士接觸到的有害化學物質，並符合促進公共衛生的原則。

國際間愈來愈多的科學證據顯示加熱煙確可成為比傳統香煙更好的替代品，容許加熱煙在管制的情況下合法進口，才是合情合理，才是符合科學精神。市民希望看見一個負責任的政策局，以理據服人，而非做個差不多先生，或者霸王硬上弓。

農曆新年前後，食衛局又見新招，為配合「安心出行」應用程式的全面落實，市民去買外賣，甚或外賣員送外賣，亦須掃描，單獨來看，為達防疫似乎無可厚非，不過早於個多星期前，陳肇始說所有「進入處所人士」均須掃描「安心出行」二維碼，惟在本月17日政府刊憲文件，又列明外賣顧客豁免，政策朝令夕改，令人無所適從，只會削弱政策局的公信力，無助抗疫。本來訊息早就混亂不堪，豈料截至日前，陳肇始又解話為外賣員及外賣客因為不會脫下口罩，所以才可豁免，完美演繹「今天的她又打倒上星期的她」。

原本為及追蹤源頭不明個案而制訂的防疫措施，市民須遵從是可以理解，但面對如此不科學的局長及其政策局的政令，叫香港市民在疫情下，如何適從呢？