內地官方媒體2月底引用中國自然資源部的信息,指中國內地重點城市要合理安排招拍掛出讓住宅用地的時序,每年在特定時間集中土地同步拍賣。這是一個重大改變,因以前地方政府地塊拍賣較為分散,也沒有固定的時間表。這種不確定性讓房地產開發商出價拿地時特別進取。
同步土地拍賣是指幾十塊土地同時招標,這意味著只有財力雄厚的大型開發商才能競購多塊土地。新制度是阻止高負債開發商競購土地的一種有效方法,因為拍賣須買家支付大筆保證金才能參與, 這可有效地降低債務,又可讓土地的拍賣價格不會急劇上升。目前,山東青島市政府已表示,今年將分三批舉行土地拍賣。新政策將覆蓋北京、上海和深圳等22個城市。
內地推出了很多樓市降溫措施,包括對房貸融資、開發商發行債券丶限購丶限售以及購房資格實施限制。最近又對銀行房貸業務佔比設限,實質上是要求實力較弱的房企減債。
中國最高金融監管負責人之一的郭樹清在3月初的一次講話中說:“很多人買房子不是為了居住,而是為了投資或者投機,這是很危險的。”
筆者認為,新政策是解決難題的一個重要措施,因隨著大型開發商對土地供應情況心中有底,可減少投機行為。實力較弱的開發商將不得不非常有選擇性地競標,或者尋求其他方式獲得土地,比如參與城市升級改造項目。如此,內地房地產行業的槓桿率將下降。 房地產行業及價格風險將減少,房地產業會更加穩定地發展。
另外談一下房價收入比的問題。香港以及外國的傳媒,也有一些內地的傳媒跟風,都喜歡以房價與居民的收入之比去判斷房地產價格的風險,如:有媒體報道,2018年的一項調查發現,中國全國平均房價收入比為9.3倍,超過了舊金山的8.4倍,說內地房地產風險很高等等,這種論調重複了很多年。
上面的說法完全忽視了中國內地與香港或者外國的經濟政治制度的差異。內地大城市的原居民原本有福利房,1998年房改後,居民以數千丶上萬元不等買下了福利房,20年來輾轉升值了至少200倍丶300倍或以上。他們買房子多數是以舊房換新房,並非純靠收入買房。再說,他們本來有房住,不需要支付租金,因此收入大部分被儲蓄起未,再買新房也容易一些。而香港或者外國,原本無房者的比例高,又要支付昂貴租金,真的是純靠收入買房子。 因此,以資本主義地區的房價與居民收入之比的方式去評估內地房地產風險會產生很大的失誤。 這就是為什麼過去二十多年來,內地以及海外的人不斷預測內地房地產市場會崩潰,但這些預言全部失敗的原因。
其實還有一個更大的問題:過去多年來,內地或西方學者看中國經濟問題,往往把西方的經濟理論生搬硬套地放在中國身上,其根本原因是由於過去長期以來西方經濟主導地球,因此自然地以西方經濟理論為指導。但,這樣做忽視了中國與西方的制度性差別,尤其是當中國的經濟不斷實現跨越性發展丶GDP總量達全球的17%至18%時,況且其ppp總量在2014-15年時就超越了美國。因此,他們很多對中國的預測都失敗了或者對中國經濟發展沒多少指導意義。這從另外一個角度說明了中國需要建立自己的經濟學說,需要去研究新中國及世界巨變背後的經濟學方面的理論邏輯以及經濟政治制度根源性的內部關係,這當然是另外一個重大的課題。
陳貴和 基金主席
香港建設專業聯會主席
香港建設專業聯會
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