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俄羅斯反制裁美國 驅逐同等數量美外交人員 美國制裁佔不到便宜

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俄羅斯反制裁美國 驅逐同等數量美外交人員 美國制裁佔不到便宜
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俄羅斯反制裁美國 驅逐同等數量美外交人員 美國制裁佔不到便宜

2021年04月17日 08:54 最後更新:08:56

當地時間4月16日,俄羅斯外交部就對美反制措施發表聲明。

俄羅斯聲明截圖。

俄羅斯聲明截圖。

聲明表示,美國似乎不願意接受這樣一個事實,即在新的地緣政治現實中單邊強權已無一席之地。美國繼續短視地搞"遏制莫斯科"這一套,只能導致俄美關係進一步惡化。在此背景下,來自大洋彼岸有關「避免衝突升級」的呼籲極度虛偽,事實上美國企圖使俄羅斯認同美方「從實力的立場」與俄方對話。施加制裁等壓力不僅是徒勞的,而且還將對挑釁者本身造成災難性後果。俄羅斯不可能不對美國拜登當局對俄的攻擊做出回應。

普京對美國寸步不讓。AP資料圖片

普京對美國寸步不讓。AP資料圖片

聲明明確,針對美國制裁,俄羅斯將於近期實施以下反制措施:

基於對等原則,按照被美方驅逐的俄羅斯外交官同等數量,驅逐美國外交人員。鑒於波蘭驅逐3名俄羅斯外交官,俄決定驅逐5名波蘭外交人員。

俄羅斯外交部禁止8名美國現任和前任官員入境俄羅斯,包括總檢察長加蘭德、監獄管理局局長卡瓦哈爾、國土安全部部長馬約卡斯、聯邦調查局局長瑞伊等。

對美國大使館通過美國國務院派出短期借調人員確保外交使團運作的做法加以限制。基於對等原則,俄方向美方發放的簽證數量降至每年10人。

聲明表示,嚴格遵照維也納外交關係公約和俄羅斯勞動法等法律,完全禁止美國外交使團雇傭俄羅斯和第三國公民作為行政和技術員工。

鑒於美國外交人員系統性地在俄聯邦領土違反旅行規則,終止1992年簽署的俄美關於開放陸地的諒解備忘錄。

禁止由美國國務院和其他美國政府機構控制的美國基金會和非政府組織在俄羅斯開展活動。

聲明表示,當前緊張局勢使得兩國大使客觀需要留在各自的首都,研判局勢、開展磋商。

聲明強調,俄方始終表現克制。俄方可採取的舉措其實遠不止上述。遺憾的是,美國威脅對俄羅斯實施新的制裁表明,其不願傾聽俄方聲音,也不珍惜俄方的克制態度。自美國前總統奧巴馬任期開始,美國就一直在故意升級緊張局勢。

自2016年12月美國大規模驅逐俄羅斯外交官,並扣押俄羅斯外交使團財物後,俄方在七個月內沒有採取任何反制措施,直到2017年8月,美國在立法層面宣佈俄羅斯為美國的敵人時,俄方才開始反擊。

聲明指出,與俄羅斯在美國的外交使團相比,美國駐莫斯科大使館工作環境更舒適,編制更多,還能雇傭俄羅斯公民。這種差距使得"名義上"的美國外交官騰出時間,專注於華盛頓外交政策的主要方向之一——干涉俄羅斯內政。作為對美國上個月將俄羅斯官員列入黑名單的對等回應,8名參與制定和實施反俄政策的美國現任和前任高級官員將被永久禁止入境。

聲明還呼籲美國放棄對抗並展現理智。否則,俄方將繼續實施其他令美方「痛苦」的舉措,比如要求美國外交使團將在俄外交人員數量減少到300人。目前,雙方在人員編制問題上並不對等,俄羅斯被允許向紐約聯合國代表團派駐的外交人員為155人,而美國在俄外交人員為455人。此外,如美國繼續升級制裁,俄方也不排除使用經濟手段進行反制。

聲明強調,俄方希望避免繼續升級俄美對抗,願意與美方開展冷靜和專業的對話,以便找到實現雙邊關係正常化的方法。然而,現實情況是,華盛頓方面說一套做一套。俄方注意到了美國總統拜登有關願意與俄羅斯構建「穩定、建設性和可預測」關係的表述,以及舉行俄美峰會的倡議。俄方積極接納美方建議,並正根據實際情況加以研究。

美國聲稱追究俄羅斯干預美國選舉,對俄羅斯作出制裁。俄羅斯總統普京吞不下這口氣,對美國實施對等制裁,俄羅斯的反制行動令美國的制裁看來無效,佔不到便宜。




深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

美國總統拜登週二還主動和俄羅斯總統普京通電話,通告將向俄羅斯實施裁。這口惡氣,普京大帝吞得下嗎?

拜登政府宣布對俄羅斯採取了懲罰行動。拜登星期四(4月15日)下午在白宮東廳七分鐘的講話中說,美國不會允許外國強權干涉美國選舉而不受懲罰。

美國之音報道了美國的制裁。

美國之音報道了美國的制裁。

「今天我批准了幾項步驟,包括驅逐幾名俄羅斯官員,這是他們的行為後果。」拜登在白宮說。「我還簽署了一項行政命令,授權採取新措施,包括制裁,以處理俄羅斯已經針對美國利益而採取的具體有害行動。」

拜登說,本星期早些時候,他在與俄羅斯總統普京通電話時對普京說,他本可以採取更進一步的行動,但是他決定採取比例適度的措施,並不尋求讓華盛頓與莫斯科的緊張關係升級。

他補充說:「如果俄羅斯繼續干涉我們的民主,我做好了採取進一步回應行動的準備。」

美國宣布制裁與莫斯科有關聯的32個實體與個人,因為他們散布虛假信息和干涉2020年美國總統選舉。

白宮說,美國還驅逐了俄羅斯駐華盛頓外交使團的十名人員,包括「俄羅斯情報機構的代表」。

拜登政府正式指責俄羅斯對外情報局(SVR)要為去年發現的與太陽風(SolarWinds)有關的大規模網絡攻擊負責。太陽風是總部在德克薩斯的軟件管理公司,那次襲擊使黑客得以侵入數千家公司和多家聯邦機構的系統。
但俄羅斯對外情報局回應說,美方的指責是「無稽之談」和「廢話連篇」。

俄羅斯外交部表示,已告知美國駐俄羅斯大使約翰·沙利文說,新的制裁措施是對雙邊關係的沈重打擊,莫斯科很快將會做出回應。俄羅斯外交部發表的聲明還說,華盛頓警告莫斯科不要進一步升級,這是完全不妥當的。

當地時間15日,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示,美國可能對俄羅斯實施的制裁絕不會有助於俄美總統舉行會見。兩國首腦會見是美國總統拜登的提議,最終是否舉行,取決於俄總統普京的決定。

佩斯科夫強調,俄方譴責任何類似的制裁意圖,這是非法的。為了最大限度地保證自身利益,俄方將基於對等原則對美國可能實施的制裁作出回應。

俄羅斯總統普京。AP圖片

俄羅斯總統普京。AP圖片

一般估計,俄羅斯總統普京會作出相應的反制裁行動。

一位不透露姓名的美國行政當局高級官員對媒體說,除了人們普遍預期的拜登政府星期四會採取的行動之外,「還有這些行動中一些將不為人見的因素」,而且如果莫斯科不改變行為,還會有更多措施。

上個月,因為俄羅斯對待反對派領袖阿列克謝·納瓦爾尼(Alexey Navalny)的方式,拜登政府已經對七名俄羅斯官員和十幾個政府實體實施了制裁。

美國星期四採取的行動把禁令範圍擴大到禁止一級市場購買以盧布為主的俄羅斯主權債務。禁令在6月14日生效。

「在普京政權一再試圖破壞我們的主權之際,美國人民沒有可信理由來直接資助俄羅斯政府,」一名行政當局高級官員在解釋這一舉措時說。「我們還發出一個明確的信號,那就是,如果俄羅斯的惡意活動持續下去或者升級,總統有最大的靈活性來擴展主權債務禁令。

拜登在宣布對俄制裁後的講話仍然相信,他和普京今年夏天將在歐洲某地舉行一次峰會。

拜登總統說,在那次峰會上,兩國「有可能發起戰略穩定對話,尋求軍控與安全合作」,並處理諸如遏制伊朗和朝鮮核威脅、新冠病毒大流行病和「事關存亡的氣候變化危機」等議題。

美國國會很多共和黨議員雖然贊揚拜登總統的行動,但他們呼籲採取更多措施,特別是制止有爭議的北溪2號(Nord Stream 2)項目。

「如果拜登行政當局當真要讓普京政權為破壞美國民主機制並削弱我們的盟友與夥伴的做法承受代價,那麼,它必須確保俄羅斯的惡意影響行動北溪2號項目永遠無法完成,」眾議院外交委員會首席共和黨成員邁克爾·麥考爾( Michael McCaul )說。

北溪2號是個數十億美元連接俄羅斯與德國的水下天然氣管道項目。在這一項目在俄羅斯與西方之間引起矛盾後,有關工程在2019年12月被暫停。

北溪官員說,俄羅斯在12月恢復了天然氣管道的施工。美國反對這項國際聯合項目,原因是這可能威脅到歐洲的能源安全。北溪2號的意圖是把現有北溪管道的天然氣年輸送能力翻一番。

參議院外交委員會首席共和黨成員吉姆·里施(Jim Risch)雖然贊揚了行政當局的最新制裁措施,但是他說,他認為這些措施「向前邁出了不到半步。所缺少的是採取強勁措施,真正制止北溪2號管道的完工。要改變俄羅斯的行為,行政當局就必須把目標針對普京,並讓其承受真正的後果。」

美國戰略與國際研究中心的紐林對美國之音說:「對俄羅斯的經濟後果將是相當小的:俄羅斯金融系統跟2014年相比,對制裁有了更多的絕緣性,對主權債務的新限制沒有延伸到二級市場。我懷疑莫斯科將以外交驅逐手段做出對等回應,但會保留雙邊峰會的政治空間,這是克里姆林宮高度珍視的。」

「拜登行政當局保留了假如俄羅斯進一步侵略烏克蘭將採取更多懲罰性的制裁選項,」紐林補充說。「這些有可能是把主權債務限制擴展到二級市場,或者是針對俄羅斯國有企業和銀行採取措施。在烏克蘭的問題上,今天的措施也起到了鳴槍示警的作用。」

美俄之鬥,還剛剛開始。

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