據英國《泰晤士報》報道,日本駐澳大利亞大使山上信吾透露,日本準備加入以美國為首的「5眼聯盟」情報共享網絡。
分析人士認為,從日美「2+2」會談到首腦會談,日本不斷與美國加強同盟關係,在多個問題上挑戰中國核心利益。日本正在改變過去在中美之間保持相對平衡的做法,日益向美國傾斜。
日本首相菅義偉4月中旬訪美期間,美日雙方發表的聯合聲明很大程度針對中國。在基本理念方面,雙方鼓吹所謂「自由開放的印太」。在具體問題上,聲明重申日美安保條約第5條適用於釣魚島;強調台灣海峽和平穩定的重要性;對香港和新疆人權狀況表示「嚴重關切」等等。
聲明中最為嚴重的當屬對台灣問題的提及。這是近52年來台灣問題首次出現在美日首腦聯合聲明中,上次提及還是在1969年美日兩國尚未與新中國建交時。
日本政府的外交政策長期以來在中美之間保持相對平衡,在涉及中國內政和核心利益的問題上一般避免公開點名中國。但從3月的「2+2」會談到4月的首腦會談,日本顯然已打破這一慣例。
除了加強與美國的互動合作,日本還大力發展與美國其他盟國和夥伴國的軍事安全關係。在日美「2+2」會談前,美日印澳「4方安全對話」機制舉行了首次視頻峰會。菅義偉訪美前,日本與德國舉行了兩國間首次「2+2」會談。
專家認為,以上種種表明,日本通過依託日美同盟在中美之間尋求平衡的做法正在改變。中國社科院日本研究所所長楊伯江認為,此次日美首腦會談標誌著日本對華政策的一個重大轉折。
菅義偉政府為何頻頻對華採取消極舉動?
首先,日本對華友好的社會基礎日益脆弱,遏華心態突出。中日建交後的前30年中,日本社會左翼力量較為強大,經歷過戰爭、對華有負罪感的一代人還有不少,加上建交初期又培養了一批友好人士,中日友好的感情基礎相對寬廣,中日關係雖時有波折,但總體良好。但本世紀以來,這批人年紀漸長,逐漸淡出日本主流社會。加上日本長期經濟停滯導致社會日益右傾化,左翼力量式微,右翼勢力在參拜靖國神社問題上煽風點火,加劇了日本社會對華不友好情緒。
其次,美國對日控制力強大且大力拉攏日本。日本戰後一直有大量美軍駐紮,美國對日本社會的控制涉及方方面面。特朗普政府執政時,在貿易、軍費分攤等問題上對日本大力施壓,在國際上搞單邊主義不得人心,日本雖極力討好美國以維持日美同盟關係,但也不得不留後手改善中日關係。拜登政府上台後,重視修復美國與盟友的關係,致力於重新拉緊盟友體系共同遏制中國,日本成為重要的拉攏對象。
第三,服務於國內選舉需要。菅義偉面臨今年9月的自民黨總裁改選和10月的眾議院任期到期,其首要任務是連任總裁並帶領自民黨取得眾議院大選勝利。但他上任後民望低迷,當前日本新冠疫情嚴重,日本政府23日晚再次宣佈東京都、大阪府、京都府、兵庫縣4地進入緊急狀態,東京奧運會面臨很大不確定性,民眾對菅義偉政府普遍不滿,因此菅義偉政府試圖以外交提振支持率。
日本走上反華道路,這是一條極其危險之路。從歷史上來看,美國並不會為了日本的利益而犧牲自己的利益。從上世紀80的《廣場協議》逼日圓升值導致日本經濟迷失40年,到特朗普時期逼迫日本放開農產品市場,日本沒少吃美國的虧。有日媒擔心,美國現在給足日本面子,將來肯定會讓日本付出代價,比如在駐日美軍軍費、貿易問題上繼續逼迫日本讓步,美國要通吃日本。日本付出了反華的代價,最後不會得到任何好處。
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