葛珮帆怒罵法援亂批不合時宜 要求堵塞漏洞 窒到法援署署長鄺寶昌口啞啞！

在4月23日（上周五）立法會財務委員會會議上，民建聯立法會議員葛珮帆連珠炮發，怒轟法律援助署混帳，提出多個問題，法援署署長鄺寶昌答到口窒窒！

民建聯立法會議員葛珮帆連珠炮發。

法律援助本意是確保不會有人因欠缺經濟能力而沒法打官司，影響其權益。然而，近年申請法援個案高企，開支大增，已引來社會不少質疑的聲音。根據法援署的統計，法援費用總支出由2014/2015年度的5.67億元，急升至2019/2020年度的11.33億元，支出龐大而且大增，令不少常被法援申請者指定選用的律師團隊，更加豬籠入水！因為被選擇的律師行，來來去去都是那幾間。

葛珮帆質問法援署署長的問題包括：

1. 亂批法援，官司誰勝誰負，都是由政府公帑埋單！例如「爆眼女」可以因為雞毛蒜皮的事情，申請法援，請大律師公會主席夏博義打官司?

2. 點解雞毛蒜皮的官司，法援仍然批准申訴人選用昂貴的資深大律師？為何不能由法援署委派指定律師？好似市民去公立醫院睇醫生，都唔可以指定要某一個醫生主診，那為何申請法援可以指定用某律師，這個漏洞實在是太大了！

3. 申請法援竟然可以指定用某律師！變相鼓勵相關律師慫恿申請者濫用法援，令律師團隊們豬籠入水。

4. 人地有億元「612人道支援基金」，點解仲要批法援？

5. 有冇限制一個律師每年可以接幾多單法援嘅案件？點解有啲律師做到唔停手，有啲律師永遠冇生意？

6. 知道修改法例唔容易，但係幾時先肯先填補咗法援漏洞，不再任由申請者去指定律師？然後再去修改不合時宜的法例，與時並進。

其實，早在今年3月1日的立法會司法及法律事務委員會上，周浩鼎及葛珮帆議員曾經提到，坊間有612基金支援反修例運動的被告，質疑已獲此基金支援的人士，為再獲批法援全數款項，明顯現時法援被濫用。但政府至今仍無改變。

法援署署長鄺寶昌當時解釋，如案件較為複雜，法援署會安排兩位律師處理，並指法援申請者有權選擇律師，但法援署其實有監管，有最終決定權，會衡量相關律師曾處理甚麼案件、有否不良記錄等作決定，又指每位法援署的律師每年只會處理最多20宗民事案件，以及最多25宗刑事案件，而通常處理民事訴訟的律師不會重複處理刑事案件。

鄺寶昌亦提及，的確有少量法援的申請者，是同時獲批法援和取得612基金資助，但基金其實是資助年資較淺的大律師，跟隨法援署委派的大律師「學師」，相關資金並非直接批出予申請人，又指「學師」做法是培養大律師的慣常做法，已存在多時。

早前退休裁判官黃汝榮大律師指出，在反修例運動的案件中，被告或傾向選擇與自己政治理念相同的律師，在法援「自選律師」制度下，或形成一個專接反修例案律師的圈子。黃汝榮透露，一個由來已久的傳聞指，部分刑事案件存在「中介人」，一方面協助訴訟人申請法援，而另一方面聯絡特定律師，從中抽取佣金作為回報。政府是否應該深入調查下，傳聞是否屬實？甚至轉介廉署調查，因為這是牽涉每年超過10億元的公帑！

轉眼又兩個月了，近來爆出爆眼女訴訟敗訴事件，又由納稅人埋單，難怪葛珮帆議員怒火中燒，再度炮轟法援署。

法援署署長鄺寶昌。

面對葛珮帆議員的質詢，法援署署長鄺寶昌全程答到口窒窒，非常狼狽，有時更要旁邊同事協助，找尋資料才能回答。其實鄺寶昌回答主要是指現時的審批法援程序，是根據《法援條例》去做，沒有違規。申請法援是否獲批，法援署會把關，進行經濟審查及案情審查。而選擇指定律師是申請者的權利，法援署會按案件的性質及複雜性來決定是否批准，亦會考慮控方所選的律師是否資深大律師，是否需要對等。而每個律師每年所處理的案件，亦有上限。

鄺寶昌回答葛珮帆議員的質詢，和兩個月前冇乜分別，都是耍官腔，但我們卻繼續看見公帑似乎被濫用，法援申請者可以指定律師這個大漏洞，看來必須盡快堵塞。

小鯊

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

香港和新加坡的《旅遊氣泡》推出，憋了一年的香港人終於可以去旅行。若然想玩得開心，回港順利，建議大家出門前先搞清楚，「兩地互認的PCR核酸檢測」，究竟要找什麽機構做？否則可能會重蹈小鯊朋友覆轍，去到機艙閘口，才被拒登機。

話說早前小鯊的朋友從日內瓦回香港，回程前按指示，一是找醫生安排做核酸檢測證明，二是預訂香港的檢疫酒店，三是上特區政府網做回港登記，全部做妥備好影印本，登機日交給機場航空櫃台職員一一檢查掃描，順利登機飛往蘇黎世，再轉機回香港。

殊不知，小鯊朋友那份陰性檢測證明在蘇黎世機場出事。在機艙登機口，航空公司職員拿著小朋友的檢測證明，與他自己手上的一疊文件及電腦資料，不斷交义核對，之後又叫同事一齊核對，搞了約十分鐘，他們問小鯊朋友，是否知道化驗所的登記號碼？甚至要求小鯊朋友致電化驗所，查詢有否 ISO認證碼？

日內瓦機場的航空公司櫃位。資料圖片

小鯊朋友只知找醫生安排做檢測，怎會知道化驗所是那門那家，不?回答，唯有打電話回日內瓦托朋友查找，再折騰了大約十分鐘，航空公司職員以化驗所「是瑞士政府承認，但不是香港政府認可」為理由，不准登機。

如此遭遇是否匪夷所思？瑞士政府承認，香港政府不「認可」？瑞士的醫療水凖比香港差？不可能吧！但都要面對現實。地勤人員把小鯊朋友帶回轉機大堂，安排即晚飛回內內瓦，還提醒小鯊朋友，兩天後有航班飛香港，蘇黎世機場有檢測中心，四小時就有檢測結果，不妨把握半天侯機時間就地做。想想也是，於是到機場檢測中心登記，前車可鑑，當然先問職員化驗所有無ISO認證，見她著人去查查，等了幾分鐘，一位上年紀的男士走出來，問了小鯊朋友的被拒登機的經過，表情顯得訝異，然後就說，我們的化驗所並無做 ISO 認證，抱歉不能為你做。唉！唯有回到日內瓦再算。

小鯊朋友心裡不斷有疑問，瑞士那些化驗所才有ISO認證呢？終於，還是靠香港旅行社的職員朋友，很快傳來一條網絡連結，在瑞士政府的網站找到。事後檢討，首先當然是小鯊朋友自己疏忽，只知道要做陰性核酸檢測證明，只知道要在登機前72小時內做，卻不知道特區政府連化驗所都有「認可」的規定。但如此「疏忽」的乘客不只小鯊朋友一人，十日後在蘇黎世機場的登機口，就見到兩位乘客因為檢測文件被拒登機，而所接觸的服務人員也異口同聲，香港的規定很嚴格。

在外防輸入的大前提下，回港登機前要有陰性測試證明的規定，相信還會維持一段相當時間，不會因旅遊氣泡吹開而被取消。又因各國醫療衛生水準不一，要求外國化驗所擁有 ISO認證確有實際需要，政策一視同仁，雖然現實是先進國家如瑞士的航空地勤人員把關嚴，落後地區一般是門戶鬆，看看印度菲律賓的輸入香港個案數字就明白。

因此，市民出外旅遊前宜先查清楚，在目的地做檢測回港，那些是特區政府認可的化驗所？小鯊朋友的經驗是，特區政府網站找不到認可化驗所的名單，要去航空公司網站找，查詢旅行社職員也是方法。還要注意當地化驗所的時間安排，特別是長假期前，出外旅遊人多，短時間內齊齊做化驗，化驗所工作非常忙碌，要求登機前 72小時做，未必能夠排到期。

至於政府，旅遊發事務署可以準備資料單張，放在機場check-in櫃位，供出境市民作參考提醒之用，畢竟在閘口被拒登機，是非常掃興狼狽的事。