周武王姬發建立周朝後三年便去世，由其年僅十二歲的子誦繼立，是為周成王。
周公攝政，但惹來其他人的不滿。(網上圖片)
由於成王年幼，乃由其叔周公旦攝政。管叔、蔡叔對此不滿，於是不斷散布對周公不利的謠言。同一時間，紂王的兒子武庚在其封地圖謀復國，於是便與管、蔡勾結，再聯合一些東方小國，掀起反周叛亂，史稱三監之亂。
周公旦 (網上圖片)
為了平定叛亂，周公先找來召公商議，緩和朝中周宗室的緊張局勢。之後，周公便親自率軍大舉東征。經過三年的戰爭，方平定叛亂，誅武庚、管叔，流放蔡叔。另外，又同時向東征討多個小國，將殷商的舊有勢力加以剷除，令西周的統治範圍擴及黃河下游及淮河流域。
周公平定三監之亂。(網上圖片)
在東征平叛勝利之際，周公為加強對殷朝舊地的控制，乃另建一都城洛邑(今河南洛陽)，作為統治東部的政治、軍事中心，並遷部分殷民於此，又派士兵監守之。從此西周就有了兩個都城：首都鎬京，陪都洛邑。
另外，周公又進一步大行封建制，讓諸侯國作為一個屏障般守衛周室外部。不過，分封諸侯的舉動，亦埋下了日後春秋戰國諸侯互相吞併、互相攻伐的亂局。
「按圖索驥」這個成語最早出自於東漢班固所寫的《漢書》，不過它最廣為人知的典故還是出自於當中的明代楊慎所寫的《藝林・伐山》中，當中有言：「伯樂《相馬經》有『隆顙蛈日，蹄如累曲』之語，其子執《馬經》以求馬，出見大蟾蜍，謂其父曰：『得一馬，略與相同；但蹄不如累曲爾。』伯樂知其子之愚，但轉怒為笑曰：『此馬好跳，不堪禦也。』所謂『按圖索駿』也。」
春秋時候，秦國有個叫孫陽的人。由於他十分擅長相馬，無論怎樣的馬，他一眼看過去就能辯出優劣，因此又被稱為「伯樂」。有次，伯樂受楚王的委託，要找到一匹可以日行千里的駿馬。於是，伯樂仔細尋訪，最終在路上發現這匹他中意的良馬。只見這匹骨瘦如柴的馬陡坡舉步維艱，呼呼喘氣的在拉著鹽車。伯樂對馬向來親近，又難得見一匹好馬，所以他不由走到馬的跟前。見伯樂走近，馬突然昂起頭來，瞪大眼睛地在嘶鳴。見牠引頸長嘶，伯樂就明白這匹駿馬只適合在疆場上馳騁，而不是用拉車的。
伯樂與駕車人相討一番價錢後便把這匹馬帶回皇宮，果其不然，這匹千里馬後來就陪著楚王馳騁沙場，立下不少功勞。自此，人們對伯樂的相馬才能就變得更為敬重，而伯樂為了讓更多的人學會相馬，他便總結自己多年積累的相馬經驗，配上各種馬的形態圖加以解說，終於寫成了《相馬經》。
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伯樂的兒子皋風自小在父親的薰陶下，自然也希望自己也能像父親一樣成為厲害的相馬師。於是，他常常挑燈夜讀，就是為了《相馬經》背得滾瓜爛熟。當他長大後，他自認為自己已經可以獨當一面，有了認馬的本領，於是他拿上了他的《相馬經》，出門尋找千里馬去了。
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他邊走，邊觀察，心裡想著《相馬經》上對千里馬的描寫：「高大的額頭，像銅錢般圓大的眼睛；蹄子圓大而端正，像堆迭起來的塊」。沒走多遠，他就看到一隻大癩蛤蟆。他蹲了下來，仔仔地研究著眼前這隻大癩蛤蟆，心想：這傢夥額頭高隆，眼睛又大又圓，難不成這就是書上所指的的千里馬麼？他心中充滿了喜悅，也不曾想到癩蛤蟆根本是馬，就把癩蛤蟆帶了回家。一到家，他便揚聲跟伯樂說：「爸爸，我找到千里馬了！只是⋯⋯牠蹄子跟書上的有點不一樣⋯⋯」伯樂一看，哭笑不得，便幽默地說：「可惜了！這馬只會跳，可不能用來拉車啊！」
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後人由此提煉出「按圖索驥」這個成語，原意是指人只按照圖片、線索尋找好馬，卻不會靈活變通，即是比喻人辦事機械、死板。
