新加坡大選——行動黨的取勝之道 丘健和 香港青年時事評論員協會成員

2015年對新加坡人而言，是個悲喜交集的一年：首次沒有建國總理李光耀下迎來金禧國慶。緊接而來政府提前舉行大選，人民行動黨打著「您我同心，為國為民」的口號下取得壓倒性勝利。顯而易見，行動黨有意憑藉這兩股東風，催出更多「感恩票」蟬聯執政。有人認為是因為他們有效營造利好的社會氛圍，但這是唯一的原因嗎？

憂患意識有利執政黨

自1965年建國以來，新加坡一直在內憂外患的環境下茁壯成長，使居安思危的憂患意識，深深扎根在國民之中，有利奉行精英主義的人民行動黨，憑藉豐厚的行政資源，厚植基層實力，吸納政治人才，使他們的執政地位穩如泰山。

五十年後的今天，新加坡面對的國際形勢更錯綜複雜：近至馬來西亞的騷亂、同屬「亞洲四小龍」的香港、台灣的佔領行動；遠至「伊斯蘭國」的崛起、全球經濟不景等。這正好提醒國民，新加坡的先天形勢是如何脆弱，如今的繁榮穩定得來不易，驅使追求穩定的選民，選擇具有經驗的行動黨，領導新加坡克服未來的挑戰。

上屆大選失利催生改革

回顧上屆大選，反對黨得票大幅增加，更贏得一個集選區議席，為行動黨敲響了警號。他們總結經驗，除了針對房屋、交通、醫療等推出惠民政策外，開始淡化固有的「家長式管理」作風。總理李顯龍及國會議員，紛紛在社交媒體分享政務工作及生活點滴，令網民感受到他們人性的一面。政府更舉辦「我們的新加坡全國對話會」，透過內閣官員落區廣納民意，促進國民對公共政策的參與，加強對國家的歸屬感。

反對黨發揮監督作用

再回到今屆選舉，反對黨的集會往往萬人空巷，相反行動黨的場面則冷清得多；雖然行動黨近年積極經營社交媒體，但反對黨聲勢依然強勁。不少媒體預測，反對黨會再攻下數個集選區，筆者認為這與他們一廂情願，將西方國家的選舉氛圍，來分析新加坡的選情不無關係。

反對黨集會號召力強勁，原因在於平日政府對集會請願有嚴格限制，只有競選拉票期間，才允許民眾參與各政黨的集會，情緒自然難免高漲，加上社交媒體的推波助瀾下，致令反對黨的呼聲更高、受眾更廣。

回歸現實，不論是選民、執政黨，甚至反對黨本身，均認為反對黨執政遠遠未成氣候。新加坡的主流民情追求穩定，肯定行動黨的貢獻和施政方針，期望反對黨發揮監督政府的作用，務求使行動黨的施政更貼近民意；而不是以消費者的心態投票，動輒進行政黨輪替，來取代行動黨的執政地位。

未來形勢將困難重重

今屆選舉另一個特別之處，就是總選民人口中，建國後出生的佔超過一半。他們自出生起，正享受經濟飛速發展的成果，憂患意識對他們而言遙不可及，特別是抱有理想主義的青年人，他們追求在議會上有更多元的聲音，社會有更自由的氛圍。如何有效評估及回應他們的訴求，並從中吸納及培養政治人才，對行動黨而言相信是個重大課題。放眼下屆選舉，選民對李光耀的感恩之情，以及金禧國慶下的愛國情緒，此等優勢將不復再。可以預見，未來行動黨所面臨的挑戰，將會比現今更為嚴峻。

香港青年時事評論員協會

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在「一國兩制」的獨特優勢下，港人是幸運的，至少在中短期內，香港不用面對全世界都頭痛的失業問題，只要訪港旅客的數量一直保持，香港的低失業率便能夠一直保持，甚至乎，一旦旅客的數量下跌了，只要多開放幾個城市推行「個人遊」，旅客量自然不會少。這條件，外國是很羨慕的，記得已故的新加坡國父李光耀曾說過，倘若他找到一匹馬力夠大的船，他也希望把新加坡拖至中國的旁邊。

年輕人忘記經濟蕭條苦況

只是本港經濟經歷了多年的順境，不少港人，特別是年輕人一般忘記了經濟蕭條的苦況，身在福中不知福，漸漸意識不到自己是多麼的幸運。沒錯，旅客太多確實會帶來一定不方便和不舒適，但會比失業更加痛苦嗎？如非CEPA和個人遊政策，香港能夠長期保持約百分之三點五的低失業率嗎？甚至能否捱過亞洲金融風暴和金融海嘯的破壞也是一個大問號。

無疑，「一國兩制」是香港最重要的制度優勢，所謂特別行政區，就是既有國家的政策支持，同時又能夠在制度和社會氛圍上與國際接軌的一種政治設計。如香港失去了中國的國家背景，就只會是一個尋常的東亞之地；如香港失去了國際都會的氛圍和制度，亦只會是一個不起眼的內地城市。

值得警惕的是，本港的病態本土思潮愈演愈烈，標榜本土的同時盲目排斥內地，反而危及到香港利益與「一國兩制」。甚至乎，連很多對本港經濟民生有好處的政策和構想，由於聯繫到內地，便馬上被扣上「賣港」的帽子。以新界東北發展為例，香港本來就需要覓地建屋，新界北的居民亦渴望更優厚的就業機會，發展新界東北本來是對症下藥，符合常理，但由於新界東北鄰近深圳，與深圳存在互動互補的空間，便被扣上「割地」的帽子，部分人寧願不夠房屋和就業機會，也要抑制陸港的互動空間，這豈非政治害民生的好例子？前陣子，港鐵經公開招標後決定向內地企業購入多輪國產列車，在網上也引起本土派批評，再次被扣上「賣港」與「媚共」的帽子，沿此思路發展下去，恐怕有朝一日，港人到內地消遣旅遊也會背負上「轉移港資」的罪名了。

維持優勢毋須排斥內地

客觀地看，陸港交往是歷史上的常態，香港與內地無法割裂。即使是港英殖民地時期，港英政權亦心知肚明不可能分隔開香港與內地，何況是回歸之後？香港現時大概有四成人口是在內地出生，每天往來陸港兩地的港人超過十萬人，懂普通話的港人愈來愈多，往內地升學或旅遊的港人也愈來愈多，這是歷史與地緣的鐵律，是自然而然的，無論本土派如何不情願，亦不可能逆轉陸港關係只會愈來愈緊密的態勢。

當然，香港絕不能失去「一國兩制」的獨特性，我們必須保持着與國際接軌的制度，以及國際都會的社會氛圍，這是受到《基本法》保障的，亦不會受到陸港之間愈來愈頻繁的互動所影響。維持香港原來優勢，何須排斥內地？