改變公務員「鐵飯碗」心態

香港公務員團隊廉潔高效，是香港維持繁榮穩定不可或缺的基石，而我當了十二年區議員和近五年立法會議員，接觸過的公務員也大多專業認真，勇於任事。惟樹大總會有枯枝，十八萬公務員中有小部份確存在工作態度散漫等陋習，若政府放任不理，長遠必引起大問題。

其實，有關公務員官僚作風甚至「蛇王」怠惰的報道時有所聞，我亦接過不少市民投訴，指曾就公共服務向政府部門屢次投訴，但始終未獲跟進，給人感覺那些公務員「投訴接受，工作照舊」！

最近我亦有類似經歷。公餘時，我多到港島某公園閒逛休息。據當局指引，公園為防蚊蟲滋生，方法之一是在積水處施放蚊油，使其覆蓋水面，可有效殺滅蚊幼蟲和蚊蛹。但我發覺該公園的員工並非將蚊油倒入雨水渠積水處，而是倒在渠蓋上便算。

這個錯誤做法不但違反指引，而且讓公園內幼童容易接觸到蚊油內有毒物質，有損健康。因此我曾一再向相關部門反映，誰知有關員工依然故我，直至部門高層跟進始見改善。

部份公務員之所以辦事散漫，得過且過，很可能與「鐵飯碗」有關。眾所周知，公務員職位相當穩固，只要無犯下大錯，自可做到退休，享受優厚福利。據政府資料，每年因不服從上級、疏忽職守等行為而遭懲處的百多宗個案中，只有小部份受到譴責、嚴厲譴責、迫令退休等較嚴厲懲罰，革職更是少之又少。

保障員工工作穩定固然是好，但長期過於安逸，就容易生出好逸惡勞的習性，辦事缺乏改進熱誠和動力。我認為政府需要重新檢視公務員的表現評核及懲處機制，因為陋習不改，日積月累下，終會影響政府有效施政，社會亦難言進步。

立法會議員(批發及零售界)
邵家輝

家輝講場

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

過去一段長時間，香港陷入沒完沒了的政治爭鬥，民生等問題未有妥善處理。上周立法會通過完善選舉制度法例，本港政局和社會環境終於可望轉趨穩定，政府是時候聚焦經濟，改善民生，讓市民真正安居樂業。

民生問題千頭萬緒，惟以解決住屋需要為當務之急。在香港，樓價高、租金貴，單計劏房就有逾十萬間，棲身其中至少有數十萬人，而平均輪候公屋時間已延至近六年，比原來三年目標超出一倍。

故此，解決房屋問題十萬火急，但偏偏「急驚風遇著慢郎中」，建屋發展步伐受到諸多程序阻慢。據知政府由覓地到規劃、諮詢、收地以至安置受影響居民，將一幅「生地」（未有明確規劃和發展計劃的用地）變成「熟地」（可動工用地）往往需時逾六年，再加上最少四、五年建築時間，要建成房屋動輒拖十年以上！

除了慢，香港建築成本之高，亦長居世界前列。建築費持續上升，「羊毛出在羊身上」，自然轉嫁予買家，為樓價高企原因之一。至於公營房屋成本飆升，則加重政府財政負擔，最終亦由市民「埋單」。

反觀新加坡，建屋比香港快，成本卻比香港平，人均居住面積更大一倍。箇中原因除了當地行政效率高，亦跟輸入約三十萬建築工人有關，而香港去年透過「補充勞工計劃」僅輸入二百多個建築工人。當然樓價組成除了工人開支，還有其他建築成本、地價等因素，但增加人手肯定有助加快建屋，減低成本。

說到底，政府要化解房屋這個深層次矛盾，須有破釜沉舟的心志，能頂住各方壓力，既要設法增加土地供應，也要從內部著手，簡化林林總總的行政及法定程序，並要輸入適量建築工人，以全方位提升建屋速度，為市民提供「多快好省」的安樂窩。

立法會議員(批發及零售界)
邵家輝