美國《外交》雜誌：「一帶一路」理想美好 現實嚴峻

中國推動一帶一路政策，有明確策略性，對輸出過剩基建產能的作用極大。但外國也不乏睇淡聲音。

《外交》雜誌就有文章認為中國推行“一帶一路”有風險，因為中國擬為其投資9000多億美元，但穩定國內經濟和市場需資金。上月中國外儲降幅史上最大。融資困難使中國多個基礎設施專案停滯，如中俄合作西伯利亞天然氣管道。

美國《外交》：“一帶一路”理想美好 現實嚴峻

美國《外交》雜誌近日刊文認為，目前中國大力推行“一帶一路”存在風險，時機可能不適合：對內穩定國內經濟增長和市場動盪也需要資金；經濟轉型期分散力量開拓海外有違刺激內需的方向，會削弱政府抵禦結構性危機的能力；對外中國還需贏得鄰國信任，烏克蘭危機和恐怖組織勢力拓展至中亞都威脅“一帶一路”成功。

上述文章的作者德國智庫墨卡托中國研究中心（MERICS）研究員魯德華（Moritz Rudolf）主要列舉了以下觀點：

1、中國自身經濟現狀和市場動盪需要資金，“一帶一路”面臨融資困難。

要實施“一帶一路”戰略，中國政府計畫對此投資9000多億美元，用於開拓歐亞大陸的基礎設施。但國內也需要資金穩定經濟增長和金融市場。上月中國外儲劇減939億美元，創歷史最大單月降幅。

華爾街見聞此前文章提到，在國內經濟持續下行和新匯改之時，中國央行面臨兩難：不讓人民幣貶值需要大量外儲干預，但這不會阻止資本外流，還會造成國內流動性緊張；讓人民幣自由浮動會短期內增加資本外流壓力，外債違約，甚至國內投資減速。

上述《外交》雜誌文章還提到，融資困難已經導致多個中國的基礎設施項目陷入停滯，比如去年中俄協議的“西伯利亞力量”天然氣管道項目。今年7月華爾街見聞援引報導稱，俄羅斯天然氣工業股份公司（俄氣）與中石油已無限期推遲簽署“西伯利亞力量-2”（原稱“阿勒泰線”）的天然氣管道合同。

2、“一帶一路”有違中國刺激內需、轉型為消費驅動型經濟的發展方向，是經濟倒退。

中國計畫在巴基斯坦等政局不穩定地區擴大出口量，但僅僅靠擴大出口不能解決中國國內國企產能過剩的問題。如果太分散精力開拓海外市場，會削弱中國政府在國內經濟轉型期間抵禦結構性危機的能力。

3、“一帶一路”尚缺合作夥伴，幾乎全靠中國一力支持。

4、作為“一帶一路”的設計師、融資方和建設者，中國被視為該倡議最大的贏家。中國要讓“一帶一路”覆蓋地區的其他國家政府相信能實現雙贏。

在近期南海領海爭端期間，中國的外交政策表現得越來越進取，因此更需要打消其他“一帶一路”影響國家的疑慮，贏得鄰國的信任。

5、現在推行“一帶一路”時機不佳。

烏克蘭危機未平，中國與俄羅斯和歐盟共同合作的前景堪憂。伊斯蘭恐怖組織“伊斯蘭國”（IS）正向中亞擴張，中亞又是決定“一帶一路”成敗的關鍵地區。

外觀中國

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英國高週迎接習大大訪英， 一般相信她是為了可能在公投後脫歐留有後路。英國媒體事後爆料， 英國首相卡梅倫在鄉郊別墅契克斯和習大大會談時， 習大大談及歐盟的統一問題。英國媒體解讀為習近平這樣做， 顯示他對英國公投定脫歐表示擔憂，希望英國留在歐盟。

　　

根據中國外交部發表的聲明，指習近平對卡梅倫說到，「 歐盟是中國的戰略夥伴，也是第一大商業夥伴。中國希望看到一個繁榮的歐洲、團結的歐盟，希望英方作為歐盟重要成員國，為推動中歐關係深入發展，發揮更加積極和建設性的作用。」

　　

卡梅倫回應指他正尋求重新談判英國參與歐盟的條件，而英國將於2017年之前就是否脫離歐盟舉行公投。

表面上看這些對話都有點「大路」，但英國媒體卻有不同解讀。英國路透社、《金融時報》、《每日郵報》、《每日電訊報》 等媒體，都十分關注習近平這番講話。路透社認為，習近平藉此間接地請求英國留在歐盟內。中國持守不干涉他國內政為外交原則，在一般情況下，很少評價他國的事情。但中國非常擔心支持自由貿易的英國離開歐盟，會產生負面影響。

　　

而《金融時報》分析指出， 習近平今次加入了美國總統奧巴馬在內的其他國家領導人行列，奧巴馬已公開表明，他們寧可英國留在歐盟。很多國家都擔心英國脫歐後，失去英國在自由貿易方面影響歐盟。

結論是中國和英國極之親善，但並不是為英國壯膽支持她脫歐。 正好相反，中國想由英國開始，接著是德國、法國， 一步步拉攏歐盟大國，最好能組成中國與歐盟自由貿易區，打出貿易、甚至政治的新路，打破美國和日本借成立TPP(泛太平 洋夥佯自貿區)來孤立中國的包圍圈。