大佬都冇俾面！說好的美日韓「共同記者會」 只剩下美副卿斯人獨憔悴

日韓關係近期因「竹島」（韓國稱獨島）主權爭議變得相當緊張。

美日韓三國副外長會議當地時間17日在華盛頓舉行，討論了涉華議題、朝鮮局勢和應對新冠疫情等問題，不過，由於「意見分歧」，日韓兩國副外長會後臨時缺席原定的聯合記者會，僅剩美國副國務卿謝爾曼一人獨自舉辦。

《每日新聞》報道：受「竹島問題」影響，日韓副外長缺席與美國的共同記者會。網站截圖

美國、日本和韓國在今年7月舉行了約四年來的首次副部長級會談，並同意定期磋商。不過，日韓最近就因為「竹島問題」關係緊張，日本《每日新聞》評論稱，今次聯合記者會的安排，再次凸顯了日韓關係降溫。

外交界人士分析，身為大佬的美國無法指到兩位細佬日本同韓國一起見記者，換著以前想都不敢想，認為有兩個主要原因，第一是特朗普將全球各地的民粹主義政治推到極致，選舉政客都要玩鬥激進，日、韓政客都一樣，無法在涉及主權問題有任何退讓，面對大佬出馬都無用；第二就是美國經歷阿富汗撤軍的亂局，國際影響力減弱，盟友國家不算出口，但講到自身利益攸關的問題時，就大佬都係假啦。

謝爾曼指，由於「與會議無關的日韓雙邊分歧」，聯合記者會改為她獨自舉辦。AP資料圖片

據《每日新聞》報道，日本外務省事務次官森健良、韓國外交部第一次官崔鐘建和美國副國務卿謝爾曼參會。關於會後聯合記者會形式臨時更變的原因，單獨出席記者會的謝爾曼解釋，這是因為「與會議無關的日韓雙邊分歧」而做出的決定。

謝爾曼提到的「意見分歧」是什麼？

《每日新聞》援引日本政府知情人士表示，在記者會上可能會問到圍繞「竹島」（韓國稱獨島）相關問題，爲了避免日韓間的對立成爲記者會的焦點，因此聯合記者會改為謝爾曼獨自舉辦。

日韓間對於竹島主權爭議多年。AP資料圖片

日韓間對於竹島主權爭議多年。今年年初，日本島根縣政府今日舉行「竹島日」活動，並派出副部級官員出席活動，引起南韓不滿。

就在本月16日，韓國警察廳廳長金昌龍則登上「獨島」。據韓聯社報道，這是在職的警察廳長時隔約12年再次登島。日本政府向韓國政府提出强烈抗議。就此，日本外相林芳正對媒體稱：「絕對無法接受，極其遺憾。」

日本時事通信社報導，內閣官房長官松野博一今天在記者會上表示，日本無法接受韓國登上竹島，因此判斷在向韓國表達強烈抗議之時，不適合舉行共同記者會。

另一方面，至於會議內容，《每日新聞》稱，參會美日韓官員長達超3個小時的會議時間中討論了涉華問題、氣候變化、新冠疫情、鞏固産業鏈等議題。此外，謝爾曼在會後記者會上不忘炒作涉華負面問題，聲稱：「會議討論了在印太地區遵守國際法的重要性，包括在東海、南海的航行自由和台灣海峽的和平與穩定。」

美國軍方稱康涅狄格號上月在南海撞到海底山受損。AP資料圖片

美日屢次在台灣和南海海域等問題上干涉中國內政，中國外交部曾表示，台灣、釣魚島都是中國領土。涉港、涉疆事務純屬中國內政。中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。美日嘴上鼓吹「自由開放」，實則拉幫結夥搞「小圈子」，煽動集團對抗，這完全是逆時代潮流而動，同本地區和世界絕大多數國家求和平、謀發展、促合作的共同期待背道而馳，只會讓世人越來越看清「美日同盟」危害地區和平穩定的本質和圖謀。

深喉

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今年6月，美國國會參議院曾在兩黨支持下，通過了一項旨在提高美國對中國的競爭力以及為急需的半導體生產提供資金的法案《美國創新與競爭法》（USICA）（簡稱《創新與競爭法》）。

據路透社報道，該法案目前在眾議院陷入停滯狀態，想要在明年之前正式成法，面臨著艱難挑戰。儘管拜登政府一再聲稱與中國「競爭」是重中之重，民主黨也控制著國會參眾兩院，但眾議院的議員們希望制定自己的涉華法案，即「鷹法案」，而非考慮參議院通過的「創新競爭法」。

《創新與競爭法》在眾議院擱淺。

現在已過去5個月時間，美國國會眾議院還沒有對自己的「鷹法案」進行投票，也沒有通過「創新競爭法」。由於立法議程安排過於擁擠，想要在2021年通過該法的時間已經很少了，可能要推遲到2022年。

美國參議院6月是以68票對32票，表決通過「創新競爭法」。這項由參議院民主黨領袖舒默力推跨黨派立法，被認為是「罕見的產業政策立法」。內容授權1900億美元（約1萬5千億港元）的資金，用於與中國競爭的領域，包括半導體生產、技術安全和美國勞動力培訓。並另外通過540億美元（約4200億港元）經費，提高美國在半導體及電訊設備的生產與研究。法案還將對在美國從事盜竊知識產權或網絡襲擊活動的中國公司自動實施制裁。

美國參議院民主黨領袖舒默。

目前該法案在眾議院擱淺，年內通過機會渺茫，不過其中的部分條款可能會在幾周內被其他立法通過。舒默16日指出，《創新與競爭法》部分內容將被納入《國防授權法》(NDAA)之中。他在參議院的一次演講說：「我們的供應鏈危機需要得到解決，我們不能再等了。」

早前有報道指，參議院會將「創新競爭法」分拆。將提供520億美元的半導體製造激勵措施的《為芯片生產創造有益的激勵措施法案》（CHIPS）拿出來，將其併入應該在年底前通過的《國防授權法案》。

《國防授權法案》是每年必須通過的為數不多的重大立法之一，經常充當一系列政策議題的載體。這一策略並不保證「創新競爭法」會成為法律，但增加了其中一些最重要條款獲得批准的可能性。

事實上，遏制中國發展的《創新與競爭法》面臨的阻力不僅僅來自眾議院，也來自其他方面。由於該法案部分修正案內容，要求確保法案資金不會流向中國或其他美國的競爭對手，這引發了美國商會和美中貿易全國委員會等商業團體的反對和抗議。

《創新與競爭法》意圖抗衡中國科技發展。

路透社日前引述消息稱，中國駐美大使館最近致函多名美國企業管理層、公司及商業組織等，要求他們敦促美國國會成員停止或改變相關針對中國的法案。信中表明，希望有關企業敦促美國國會成員摒棄「零和思維」及意識形態的偏見，為雙邊經貿合作創造有利條件；並警告針對中國的相關法案，對保障美國企業利益毫無裨益，亦有損中國企業，最終只會傷害所有人。

對於這項報道，中國外交部發言人趙立堅15日表示，美國國會有關法案涉華內容歪曲事實，詆毀中國發展道路和內外政策，渲染「中國威脅論」，鼓吹開展對華戰略競爭，將經貿問題政治化，充斥著冷戰零和思維。這些法案若通過成法，勢必嚴重綁架中美關係，嚴重干擾兩國正常交往合作，損人不利己，對此中方一貫堅決反對。

趙立堅指出美國國會有關議員應該端正心態，理性看待中國發展和中美關係，停止審議推進有關涉華消極議案，刪除涉華條款，停止干涉中國內政，以免損害中美關係大局和雙方重要領域合作。