歐盟就「外交抵制」北京冬奧現分歧 外媒：歐盟不想在中美之爭站邊

雖然美英澳加等國相繼「外交抵制」北京冬奧，但擁有27個成員國的歐盟卻顯得猶豫不決，部分成員國更加擔心一旦加入抵制行列，將會被最大貿易夥伴中國報復。

據《路透社》12月13日報道，對華政策的模糊性，反映歐盟試圖在中美競爭之間找到一條「中間道路」。

報道提到，目前在歐盟內部，立陶宛傾向「外交抵制」。已決定辭職但還未獲通過的立陶宛外交部長蘭茨貝爾吉斯（Gabrielius Landsbergis）表示，自己不會出席北京冬奧，重申立陶宛是最強烈支持共同立場的國家，但他認為歐洲達成一致共識有時是很難實現。

法國總統馬克龍。

然而，法國作為歐盟中最重要經濟體之一，已表明不考慮相關議題，同時與荷蘭提出一項在當地時間12月16日討論的議程，以尋求歐盟的共同立場。

12月9日，法國總統馬克龍指出，「需要明確的是：要麼完全抵制，不派出運動員，要麼嘗試採取一些有用的行動」。他認為，奧運會不應該被政治化，外交抵制收效甚微，僅有象徵性作用，而他本人更喜歡能產生「有效效果」的行動，因此，法國目前沒有加入「外交抵制」2022年北京冬奧會的計劃。

值得注意的是，法國首都巴黎將於2024年舉辦第33屆夏季奧林匹克運動會，總統馬克龍更加以下屆夏奧會東道主國元首的身份，成為全球唯一參加東京奧運會開幕式的外國元首。

除法國外，德國新任外長貝爾伯克（Annalena Baerbock）於12月12日接受德國電視台ZDF訪問時指出，奧運會是一項固定舉辦的體育慶祝活動。運動員花費數年時間做準備，有時甚至是花費半生的時光來準備參加奧運，這解釋到為什麽奧運會不應該被用於政治目的。

報道續指，尋求歐盟共同立場的觀點，獲得德國新任外長貝爾伯克，以及奧地利外長沙倫貝格（Alexander Schallenberg）的支持，沙倫貝格認為，「把奧運會人為地變成一場政治事件是無用的」。至於多次運用「一票否決權」阻止歐盟發表涉港聲明的匈牙利，外界就普遍相信它鐵定反對「外交抵制」。

《路透社》認為，這些外長們的表態反映出歐洲對華政策的模糊性，而歐盟內部透露出的「猶豫態度」亦顯示歐盟試圖在中美競爭之間找到一條「中間道路」。

《路透社》進一步指出，歐盟在涉華問題上存在著分歧，除了匈牙利這一因素之外，中國還在2020年首次取代美國，成為歐盟最大貿易夥伴，許多大型德國企業更是不願看到自己的投資面臨風險。

美國《華盛頓郵報》本月6日報道稱，兩名美國知情的官員透露，盡管拜登政府沒有對歐洲盟友施壓，但如果這些盟國派出部長級高級代表團出席北京冬奧會，「美國將感到失望」。

外交部發言人汪文斌。

在北京，外交部發言人汪文斌於12月9日的中國外交部例行記者會上重申，中方原本就沒有向相關國家發出邀請。他們的官員來或不來，都一樣看到中國成功舉辦北京冬奧。

汪文斌強調，體育和政治無關，奧運會是廣大運動員和體育愛好者的盛會，不是政客們作秀表演的舞台。美、澳、英、加等個別國家拒絕共提北京冬奧會聯大奧林匹克休戰決議，又自編自導自演不派官員出席的鬧劇，站在了奧林匹克大家庭的對立面。我們希望相關國家踐行更團結的奧林匹克精神，而不要做破壞奧林匹克事業的ABC（USA，Australia，Great Britain and Northern Ireland, Canada）。

汪文斌還介紹，根據奧運規則，各國領導人出席奧運會是由本國奧委會邀請、在國際奧委會系統注冊。目前已有不少國家元首、政府首腦和王室成員注冊出席北京冬奧會。我們對他們表示歡迎。

深喉

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美國國務卿魯比奧計劃下周會晤丹麥及格陵蘭官員，討論美方對格陵蘭島的訴求。據路透社報導，這場自總統特朗普提出「購島」意向以來的首次三方實質會談，或令丹麥陷入尷尬境地：一方面需付出巨大代價捍衛這塊自1979年起不斷邁向獨立的領地；另一方面又要面對格陵蘭民眾爭取獨立，最大反對黨希望繞過哥本哈根直接與華盛頓談判的現實。

格陵蘭希望繞過丹麥直接與華府談判。AP圖片

戰略要地成外交燙手山芋

魯比奧日前透露，計劃下周會晤丹麥外交大臣拉斯穆森。格陵蘭外交與研究部長莫茨費爾特證實將出席會議，法媒披露會議或定於1月14日在美國國務院舉行。

格陵蘭島地處歐洲與北美之間，戰略位置重要，更是美國彈道飛彈防禦系統的關鍵基地。丹麥若失去格陵蘭，將徹底喪失在北極區域的地緣政治影響力。然而格陵蘭民眾的獨立訴求日益高漲，若最終選擇獨立後事直接與美方達成協議，或令丹麥的所有努力付諸東流。哥本哈根大學政治學教授米克爾·韋德比·拉斯穆森坦言：「丹麥為保住格陵蘭島冒着耗盡外交資本的風險，卻只能眼睜看着它離開。」

總統特朗普提出「購島」意向。AP圖片

歐洲盟國憂開危險先例

路透社報導認為，此事利害關係已超越丹麥國家利益。歐洲盟國支持丹麥，不僅出於團結精神，更因放棄格陵蘭可能開創危險先例，助長其他大國向小國提出領土主張，進而顛覆1945年以來確立的國際秩序。對此，丹麥外交部拒絕置評，但援引了丹麥首相弗雷澤里克森與格陵蘭自治政府總理延斯-弗雷德里克・尼爾森去年12月22日的聯合聲明：「國家邊界與國家主權植根於國際法，是不容動搖的基本原則。一國絕不能吞併另一國……格陵蘭屬於格陵蘭人民。」弗雷澤里克森近日表示：「如果美國選擇攻擊另一個北約成員國，一切都將終結，包括北約本身，以及該聯盟自二戰以來所提供的安全保障。」

「格陵蘭牌」效力漸失

冷戰時期，格陵蘭的戰略位置讓丹麥在華盛頓獲得遠超其國家體量的影響力，也使丹麥能維持低於其他北約盟國的國防開支。哥本哈根大學軍事研究中心2017年報告將此優勢稱為「格陵蘭牌」。
但格陵蘭自決訴求早有基礎：1979年獲得更大自治權並成立議會；2009年協議更明確承認格陵蘭民眾有權選擇獨立。目前所有格陵蘭政黨均支持獨立，僅在實現方式與時間上存在分歧。
分析認為，特朗普的施壓加速了獨立進程，迫使丹麥投入大量政治資本與財政資源，維繫這段前景不明朗的關係。

格陵蘭倡議繞過丹麥直接談判

格陵蘭外交與研究部長莫茨費爾特9日接受丹麥廣播公司採訪時提議，格陵蘭島可以繞開丹麥，單獨與美國會晤。他強調在所有與美國的對話中，格陵蘭島都應佔據「主導地位」。
丹麥政治評論員、前議員奧爾森接受路透社採訪時質疑：「我們究竟該為一個並不在乎我們的對象付出多少努力？」

格陵蘭島地處歐洲與北美之間，戰略位置重要。AP圖片

沉重財政負擔與防務開支

目前格陵蘭經濟近乎停滯，2025年GDP增長率僅0.2%。丹麥每年向格陵蘭提供約43億丹麥克朗（約6.1億美元）財政撥款。丹麥央行估算，要維持格陵蘭公共財政可持續性，每年需填補8億丹麥克朗資金缺口。加上承擔的警務、司法和防務開支，丹麥每年對格陵蘭總投入接近10億美元。為回應美國「丹麥對格陵蘭防衛力度不足」的批評，丹麥政府去年更宣布一項價值420億丹麥克朗（約65.4億美元）的北極防務計劃。

情感聯繫與現實政治的拉鋸

部分人士反對以「交易視角」看待丹格關係，強調丹麥對格陵蘭負有國際法規定的法律義務與道德責任，雙方擁有數百年共同歷史。丹麥皇家國防學院副教授馬克·雅各布森說：「我們談論的是一種親緣關係，是丹麥與格陵蘭之間延續已久的深厚聯繫。這遠不止防務與經濟層面的考量，更關乎情感與文化的聯結。」然而，丹麥科普作家兼主持人隆娜·弗蘭克接受路透社採訪時直言：「我實在無法理解，既然格陵蘭一心想要脫離，我們為何還要執意維繫這種共同體關係。說實話，格陵蘭從未讓我產生過任何歸屬感。」

首相面臨艱難平衡博弈

奧斯陸弗里喬夫·南森研究所研究員塞拉菲瑪·安德列娃指出，首相弗雷澤里克森正面臨艱難平衡：必須立場堅定以維護外交公信力，但此舉可能在「俄羅斯『威脅』加劇、與美國交惡對任何西方國家都不利」的背景下，損害丹美雙邊關係。弗雷澤里克森今年將面臨大選，但格陵蘭問題尚未成為選戰核心議題。隨着下周三方會談舉行，丹麥如何應對這場外交與內政的雙重考驗，將備受國際社會關注。