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美媒:拜登3大外交煩惱 沒有1個和中國有關

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美媒:拜登3大外交煩惱 沒有1個和中國有關
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美媒:拜登3大外交煩惱 沒有1個和中國有關

2021年12月15日 10:35 最後更新:11:02

美國《波士頓環球報》網站12月10日發表題為《拜登將陷入外交政策泥沼,可能給他的國內議程蒙上陰影》的文章,作者是詹姆斯·平德爾。全文摘編如下:

對於那些關注政治的美國人來說,喬·拜登最近腦海中浮現的似乎是他的民調支持率不斷下降、美國最高法院未來對羅伊訴韋德案的裁決及其目前在美國參議院陷入困境的「重建更好世界」計劃。

拜登的支持度連番下滑。

拜登的支持度連番下滑。

由於這與世界各地的很多事件有關,大多數美國人沒有意識到的是,現在的主旋律並非「重建更好世界」,而是「越變越糟」。

隨著2021年接近尾聲,拜登政府面臨著三個嚴重的外交政策挑戰,它們在很大程度上不受美國控制,但可能會在他執政第二年的上半年佔據他很大的精力。

每一個問題都呈現出阿富汗在春季所構成的逼在眉睫的威脅。第一個是阿富汗。很少有美國人關注美國從阿富汗撤軍的最後期限,直到所有人談論這一切。但是,從阿富汗撤軍是要結束一個篇章,即在2001年9月11日的襲擊事件後進行的歷時20年的反恐戰爭。最新的外交政策挑戰是美國未來投射力量的能力,就像它在冷戰結束時所做的那樣。

第二大問題是最逼在眉睫的烏克蘭。俄羅斯咄咄逼人的立場引起了拜登的注意。7日,拜登與俄羅斯總統普京就這一問題進行了長達兩個小時的視頻交流。他還與北約國家領導人進行了交談。9日,他與烏克蘭總統澤連斯基進行了交流。8日,美國允許烏克蘭軍方罕見地展示美國武器。

雖然拜登顯然專注於此事,並揚言要以制裁的形式採取「強有力的經濟措施」,但普京如果真的入侵烏克蘭,他似乎不會在軍事上做很多事情。拜登不會承諾讓美軍參與保衛該國的戰鬥。事實上,他曾指出,由於烏克蘭不是北約正式成員國,根據條約規定,沒有義務採取行動。他對普京強調的只是前所未有的經濟制裁。然而,普京在冬天進行軍事集結似乎恰逢其時,因為歐洲國家正依賴俄羅斯的油氣管道來為家庭供暖。

雖然俄羅斯接管烏克蘭將是世界地緣政治中的一個「重要時刻」,但這實際上只是另一個潛在接管的測試案例。

此外,俄羅斯的經濟未來與中國的關係比與西方的關係更密切。

最後一個問題是伊朗。或許對拜登來說這個問題的政治利害關係較小,但仍然是一個重要問題,尤其是在拜登試圖將美國的重心從中東轉移開來之際。

近日,正在維也納就是否恢復與伊朗達成某種形式的核協議進行緊張的談判。

現在,隨著民主黨人重新掌權,人們開始討論是否可以恢復該協議。這是在以下三件事情的背景之下發生的:如果拜登與伊朗達成協議,共和黨人會讓他在政治上付出代價,因此很容易放棄;自特朗普廢除該協議以來,伊朗就積極啓動了鈾濃縮進程,濃縮鈾可用於和平目的也可用於製造核彈;伊朗政府比它與奧巴馬政府談判時的立場更加強硬。

這些問題中的任何一個都有可能在未來幾個月到達緊要關頭,影響拜登的國內議程,並使外交政策成為中期選舉的一個因素。




深喉

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立場選舉

日本首相高市早苗政府一名高級官員日前發表「日本應當擁有核武器」的言論,引發國際社會強烈反彈。日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」,並將導致日本退出《不擴散核武器條約》(NPT)等國際框架,衝擊能源政策。中國、北韓及俄羅斯相繼發聲譴責,指言論暴露日本右翼勢力復辟軍國主義、企圖「再軍事化」的野心。

日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」

日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」

據西日本電視台(TNC)報道,日本前首相石破茂於12月20日在富士電視台節目中,對近日的擁核言論作出回應。他首先與言論劃清界線,指「(該言論)不知出自何人之口,屬於個人私下發表的觀點」。

石破茂進一步闡述其反對立場,指出「倘若日本擁核,就必須退出《不擴散核武器條約》(NPT)和國際原子能機構(IAEA)」,如此一來,支撐日本能源供應的原子能政策將徹底難以為繼。他強調,自己「不否認核武器在國家安全保障層面的意義」,但明確斷言「這對日本而言絕無益處」。

日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」,並將導致日本退出《不擴散核武器條約》(NPT)等國際框架,衝擊能源政策。

日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」,並將導致日本退出《不擴散核武器條約》(NPT)等國際框架,衝擊能源政策。

多家日本媒體早前報道,一名在首相官邸工作、負責向首相高市早苗提供安全保障政策建議的官員,於12月18日向媒體表示,鑒於日本面臨「嚴峻的安全保障環境」,他個人認為「日本應當擁有核武器」。該官員聲稱,由於中國、俄羅斯和朝鮮的核力量都在增強,同時美國方面的核威懾力存在「可信度」的問題,因此日本各方應該對此進行討論。

該官員在發表言論後亦補充,目前日本政府並未就此召開實際討論,「擁核」屬於他個人的觀點。且考慮到《不擴散核武器條約》等國際條約體制的限制,以及「無核三原則」在日本屬於長期國策,因此在短期內日本即便想要擁核,也很難在現實中做到。

日本官員的言論迅速引起周邊國家高度關注。中國外交部發言人郭嘉昆19日在例行記者會上回應相關提問時表示, 一段時間以來,日方在軍事安全問題上錯誤言行不斷。現在日方一些勢力又放風要擁有核武器,反映出日本右翼保守勢力復活軍國主義、擺脫國際秩序約束、加速「再軍事化」的野心膨脹。

郭嘉昆說,今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,日方必須深刻反省歷史罪責

郭嘉昆說,今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,日方必須深刻反省歷史罪責

郭嘉昆說,今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,日方必須深刻反省歷史罪責,恪守國際法和自身憲法,停止為擴軍強武尋找藉口,停止在擁核問題上試探國際正義的底線紅線。

事實上,這已不是高市早苗政府上台後第一次「碰瓷」核問題。在上台初期,日本防衛相小泉進次郎就公開討論過裝備「核潛艇」的問題,開始在核問題上打擦邊球。此外,高市早苗此前也曾公開主張重新討論「無核三原則」中「不引進核武器」的部分,並在被問及相關問題時,迴避對是否會堅持「無核三原則」作出表態。

朝中社21日發表朝鮮外務省日本研究所所長的談話,嚴厲譴責日本大幅調整安保政策,指出其「暴露了擁有核武器的野心」,必須堅決制止。談話指出,日本大幅調整安保政策,包括加強先發制人打擊能力、放寬武器出口限制、重新審視「無核三原則」等,企圖轉型為戰爭國家,超越了作為戰犯國家的禁止線,甚至公然暴露了企圖擁有核武器的野心。

談話認為,這絕不是失言,而是暴露出日本長期以來夢想擁核的野心,這是對日本憲法乃至明確規定其作為戰 敗國所承擔義務的國際法的正面挑戰。談話強調,如此魯莽的言論出自向日本政府提出安保政策建議的高級官員之口,證明了日本擁核意圖在政界日益膨脹,毫無疑問地暴露出日本好戰和侵略的真面目,警告如果核武器掌握在日本手中,可怕的核浩劫將落在亞洲國家頭上。

俄羅斯副外長魯登科

俄羅斯副外長魯登科

另一方面,俄羅斯副外長魯登科於當地時間20日表示,俄羅斯對日本圍繞「擁核」可能性展開的討論持反對態度。魯登科說,俄方知道日本國內正圍繞這一議題展開討論,即修改憲法中涉及「無核三原則」的相關條款,俄方持明確的反對立場。俄方認為,日本的「再軍事化」只會加劇東北亞地區的緊張局勢,當然也會遭到面臨威脅國家的反制。

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